Решение № 2-Ш-156/2025 2-Ш-156/2025~М-Ш-104/2025 М-Ш-104/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-Ш-156/2025

УИД:21RS0№-65

Дело №-Ш-156/2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года с. ФИО1 с. ФИО1

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО1 <адрес> Чувашской Республики в интересах ФИО2 и неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомстрой» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор ФИО1 <адрес> Чувашской Республики обратился в суд в интересах ФИО2 и неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомстрой» с последующим уточнением об обязании устранить нарушения жилищного законодательства. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства. Согласно информации, размещенной в Государственной информационной сети жилищно - коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № осуществляется управляющей организацией ООО «Жилкомстрой» на основании решения Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. Между управляющей организацией ООО «УК «Жилкомсервис» и собственниками жилых помещений в <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор управления). В последующем произошло изменение наименования управляющей организации на ООО «Жилкомстрой». Пунктом 4.1 Договора управления предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется (и может быть изменен) на общем собрании собственников помещений с учетом предложений управляющей организации. ФИО4 является собственником жилого помещения № в <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что в квитанции за июнь 2024 по лицевому счёту № открытому на имя ФИО2 в графе «Содержание и ремонт жилья» установлен тариф в размере 06 рублей 20 копеек за кв.м, при этом в квитанции за июль 2024 тариф был изменен и составил 09 рублей 80 копеек. По состоянию на март 2025 года, управляющей организацией ООО «Жилкомстрой» начисление платы по статье расходов на «Содержание и ремонт жилья» в <адрес> осуществляется в размере 09 рублей 80 копеек. При этом, каких-либо общих собраний собственников помещений в <адрес>, не проводилось, протокол не оформлялся. Согласно информации ООО «Жилкомстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол общего собрания собственников помещений в <адрес>, согласно которому был изменен тариф с июля 2024 года отсутствует. Указанные действия управляющей организацией ООО «Жилкомстрой» повлекли необоснованное увеличение платы за содержание и ремонт жилого помещения и нарушения прав собственников помещений в многоквартирном доме. Просят признать незаконными действия ООО «Жилкомстрой» по изменению в одностороннем порядке тарифа на содержание и ремонт жилья с ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом <адрес>, с. ФИО1 муниципального округа Чувашской Республики, произвести перерасчёт размера платы за содержание и ремонт жилья по лицевому счёту №, открытому на имя ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом ранее установленного тарифа 06 рублей 20 копеек, на сумму 2504.20 рублей и взыскать в пользу ФИО2 штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, в размере 1252,10 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 и ФИО6 на судебное заседание не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования прокурора поддерживают.

Ответчик ООО «Жилкомстрой» не обеспечил явку своего представителя для участия в судебном заседании, хотя надлежащим образом был извещен о дне и времени рассмотрения дела, данных, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия представителя ответчика в судебном заседании, не представлено, равно как и не представлено ходатайств ответчика об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, в порядке заочного производства против чего не возражал истец.

Привлеченный в качестве третьего лица Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики не обеспечил явку своего представителя для участия в судебном заседании, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 ст.153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1,7 чт.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу ч.4 ст.158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещений, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ст.162 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы указывается в договоре управления многоквартирным домом, который составляется в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно п.31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №, во исполнение требований ч.3 ст.39 ЖК РФ, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества исходя из приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома. В ином случае оно может быть оспорено по правилам недействительности сделок.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из указанных норм закона следует, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не чаще, чем один раз в год.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит ФИО2 и ФИО6 на праве общей долевой собственности.

Между управляющей организацией ООО «УК «Жилкомсервис»(впоследствии переименованного решением от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилкомстрой») и собственниками помещений в <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4.2 Договора управления предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется (и может быть изменен) на общем собрании собственников помещений с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Между тем, ответчик в нарушение указанных пунктов договора и вышеизложенным норм закона с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке, без согласия собственников многоквартирного жилого дома, увеличил размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, с 6,20 рублей до 9,80 рублей за 1 кв.м общей площади и начислял собственникам плату за ремонт и содержание общего имущества по такому тарифу в период с июля 2024 года.

По состоянию на апрель 2025 года, управляющей организацией ООО «Жилкомстрой» начисление платы по статье расходов на «Содержание и ремонт жилья» в <адрес> осуществляется в размере 09 рублей 80 копеек.

При этом, каких-либо общих собраний собственников помещений в <адрес>, не проводилось, протокол не оформлялся, что подтверждается объяснениями директора ООО «Жилкомстрой» ФИО7 и письмом ООО «Жилкомстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из сводных данных по лицевому счету № за июль 2024-май 2025 годы и справки ООО «Жилкомстрой» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответственный плательщик жилого помещения № <адрес> ФИО2 за период с июля 2024 года по апрель 2025 года(10 месяцев) производил оплату исходя из тарифа 9,80 рублей за кв.м.

Общая сумма переплаты составляет 2504,20 рублей, исходя из расчета: 9,80 руб. х 69,56 кв.м=681,69 рублей; 6,20 руб. х 69,56 кв.м=431,27 рублей; 681,69-431,27=250,42 рублей; 250,42 руб. х 10 месяцев=2504,20 рублей.

Указанные действия ответчика не соответствуют положениям заключенного между управляющей организацией ООО «Жилкомстрой» и собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с.ФИО1, <адрес>, Договора управления многоквартирным домом и нормам действующего жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора о признании незаконными действий управляющей организации ООО «Жилкомстрой» по увеличению в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по тарифу 09 рублей 80 копеек за 1 кв.м, и произвести перерасчёт размера платы за содержание и ремонт жилья по лицевому счёту №, открытому на имя ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом ранее установленного тарифа 06 рублей 20 копеек, на сумму 2504,20 рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

В связи с чем, с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислять, то есть 1 252,10 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что в силу ст.45 ГК РФ прокурор освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Жилкомстрой» в доход бюджета ФИО1 муниципального округа Чувашской Республики государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора ФИО1 <адрес> Чувашской Республики в интересах ФИО2 и неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомстрой» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Жилкомстрой» по изменению в одностороннем порядке тарифа на содержание и ремонт жилья с ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес>, с.ФИО1 муниципального округа Чувашской Республики.

Произвести перерасчёт размера платы за содержание и ремонт жилья по лицевому счёту №, открытому на имя ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом ранее установленного тарифа 06 рублей 20 копеек, на сумму 2504(Две тысячи пятьсот четыре)рублей 20 копеек.

Взыскать с ООО «Жилкомстрой», ИНН:<***>, ОГРН:<***>, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. ФИО1 <адрес> Чувашской АССР, паспорт серии 97 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Шемуршинским РОВД Чувашской Республики, штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислять,-1252(Одна тысяча двести пятьдесят два)рублей 10 копеек.

Взыскать с ООО «Жилкомстрой», ИНН:<***>, ОГРН:<***> в доход бюджета ФИО1 муниципального округа Чувашской Республики государственную пошлину в размере 4000(Четыре тысячи)рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения, ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий Хакимова Л.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.