Решение № 2-2-247/2025 2-247/2025 2-247/2025~М-249/2025 М-249/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-2-247/2025

Дело № 2-2-247/2025

УИД 64RS0010-02-2025-000440-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Хвалынск

22 августа 2025 года составлено мотивированное решение

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Э.Р.Морозовой,

с участием представителя процессуального истца, помощника Хвалынского городского прокурора Д.А. Карташова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хвалынского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Хвалынский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее ОСФР по Саратовской области) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, а именно тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее ИПРА), выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (далее ФГУ МСЭ), и взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 является инвалидом и в соответствии с ИПРА он нуждается в указанном техническом средстве реабилитации (далее ТСР), который в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ТСР, однако ответчик до настоящего времени не принял должных мер по обеспечению его указанным средством реабилитации, что грубо нарушает его право на социальное обеспечение и лишает его возможности полноценной реабилитации. Длительное необеспечение инвалида техническими средствами реабилитации причинило последнему моральный вред (физические и нравственные страдания).

В судебном заседании процессуальный истец, помощник Хвалынского городского прокурора Карташов Д.А. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске, пояснив, что до настоящего времени ТСР ФИО1 не выдано.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о поддержании заявленных требований.

Ответчик ОСФР по Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду письменные пояснения относительно заявленных исковых требований, согласно которых ФИО1 на основании ИПРА от 17.05.2024 года и его заявления от 07.08.2024 года был поставлен на учет по предоставлению государственной услуги по обеспечению ТСР – тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения. В целях обеспечения инвалидов данным видом ТСР ими проводились запросы цен 12.08.2024 года, 27.09.2024 года, 02-14.10.2024 года, 06-22.02.2025 года, 20.03.2025 года, 06.05.2025 года, однако ценовые предложения не поступали, либо поступали в недостаточном количестве для формирования НМЦК количестве, вследствие чего ответчик не смог произвести закупочные процедуры. ФИО1 был проинформирован об электронном сертификате – дополнительном механизме, реализованном к уже существующему – получению ТСР в натуральном виде и позволяющем самостоятельно выбрать в торговой точке продаж по электронному сертификату и приобрести ТСР, рекомендованное ИПРА. С заявлением на оформление электронного сертификата ФИО1 не обращался. Также сообщают, что формирование направлений на получение ТСР осуществляется в автоматическом режиме, почтовым отправлением получателю не направляются, поскольку направляются через портал Госуслуг в личный кабинет получателя. Кроме того, обращают внимание на то, что указанная ИПРА 260.24.64/2024 от 17.04.2024 года с 01.05.2025 года не действует и информации о новой ИПРА в отношении ФИО1 отсутствует.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта «а» ч. 1 ст. 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблей ООН 13.12.2006 г. № 61/106, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 г. №46-ФЗ предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места. При этом Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

В силу ст. 10 данного Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 (далее Правила).

В соответствии с п. 2 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Согласно п.4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Пунктом 5 Правил установлено, что уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление), либо самостоятельно осуществляет доставку и (или) выдачу технического средства (изделия), приобретенного уполномоченным органом для предоставления инвалиду (ветерану). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

В случае направления уполномоченным органом в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы запроса, указанного в пункте 4(1) настоящих Правил, срок постановки инвалида на учет по обеспечению техническим средством продлевается до поступления из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, но не более чем на 20 рабочих дней.

Обеспечение техническим средством (изделием) осуществляется уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы. Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Индивидуальной программой реабилитации инвалида №, разработанной 27.04.2024 года федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области», предусмотрена нуждаемость ФИО1, инвалида третьей группы в период с 24.04.2024 года по 01.05.2025 года в технических средствах реабилитации: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения - 1 шт.

07.08.2024 года ФИО1 обратился в отделение ОСФР по Саратовской области с заявлением об обеспечении его ТСР - тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения - 1 шт., что отражено в представленной ответчиком 28.03.2025 года в адрес Хвалынского городского прокурора информации об обеспечении ТСР лиц по списку, согласно которой данное ТСР находится в процессе закупки.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Между тем, ответчик не представил суду доказательств обеспечения ФИО1 ТСР на протяжении более 9 месяцев с момента подачи им заявления и до истечения срока, на который рекомендовано проведение реабилитационных мероприятий с применением указанного ТСР.

Сведений о том, что ФИО1 в срок до 01.05.2025 года выдавалось направление на получение указанного ТСР (трости), ответчиком не представлено.

Таким образом, суд установил, что с момента обращения истца к ответчику с заявлением об обеспечении его ТСР, а именно с 07.08.2024 года и до 01.05.2025 года, то есть на протяжении более 9 месяцев, указанное в заявлении ТСР ему не было предоставлено, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по предоставлению средств реабилитации инвалиду на протяжении длительного периода. Именно ненадлежащее исполнение ответчиком своей обязанности по обеспечению истца ТСР вынудило последнего обратиться с заявлением о защите прав инвалида к прокурору.

Однако поскольку срок, в течение которого было рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий с применением указанного ТСР на момент рассмотрения дела истек, и доказательств того, что данный срок был продлен компетентным учреждением, разработавшим указанную программу реабилитации, то в удовлетворении требования в части обязания ответчика обеспечить ФИО1 ТСР - тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, следует отказать.

Вместе с тем, при рассмотрении требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Как указано выше, согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.

Обращение инвалида либо его представителя с заявлением на получение государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой заявитель должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации в установленные законом сроки.

Прокурор, обращаясь в суд в интересах ФИО1 с требованием о компенсации морального вреда, ссылается на длительное не предоставление ответчиком технического средства реабилитации инвалиду, что является нарушением программы реабилитации и как следствие нарушением личных неимущественных прав материального истца.

Доводы ответчика о возможности ФИО1 реализации своего права на получение технических средств реабилитации путем получения электронного сертификата судом отклоняются с учетом следующего.

Согласно ч. 15 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ по выбору инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата с учетом положений Федерального закона «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

Исходя из буквального толкования указанной нормы следует, что законодатель предоставил инвалидам право выбора того способа обеспечения, который ему наиболее удобен, пусть то предоставление средств реабилитации по государственным контрактам, самостоятельное приобретение с последующей компенсацией или использование электронного сертификата, ввиду чего нельзя говорить о том, что инвалид самостоятельно не выбрал наиболее рациональный способ своего обеспечения.

Таким образом, именно на социальном органе лежит безусловная обязанность по обеспечению инвалида всеми необходимыми средствами реабилитации, и то обстоятельство, что ответчик не мог провести закупочные процедуры, не снимает с социального органа обязанности по надлежащему обеспечению инвалида всем необходимым. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что с ФИО1 своевременно проводилась надлежащая работа по разъяснению ему не только права, но и алгоритма действий по самостоятельному приобретению необходимых средств реабилитации с последующей компенсацией или по получению электронного сертификата для последующей покупки таких средств реабилитации.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абз. 2 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Статьей 151 ГК РФ определены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.

Согласно Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 год, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. (ст. 22)

Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. (ч.1 ст. 25)

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами, учреждениями нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Следовательно, обязанность по обеспечению инвалида ТСР возложена именно на ответчика, который во исполнение указанной обязанности заключает контракт с поставщиком ТСР для обеспечения инвалидов и вправе требовать от поставщика надлежащего исполнения обязанностей в соответствии с условиями контракта, а также требовать убытков, причиненных по вине поставщика.

Учитывая изложенное, суд допускает, что в связи с не обеспечением ответчиком, выступающим гарантом государственной поддержки, ФИО1 техническими средствами реабилитации в установленный ИПРА период, последнему были причинены как физические, так и нравственные страдания в связи с невозможностью применения технического средства реабилитации, которое было назначено ему к применению для восстановления нарушенных функций организма либо облегчения выполнения таких функции, а следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация причиненного морального вреда.

Оценивая степень причиненных истцу страданий, вызванных нарушением прав инвалида в сфере социальной защиты, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика в пользу материального истца подлежит компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хвалынского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд, расположенный по адресу: <...>.

Судья Е.В.Алейникова