Решение № 2А-39/2024 2А-39/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-39/2024

Дело № 2а-39/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

сДульдурга 27 февраля 2024 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

при секретаре Ринчиновой А.М.,

с участием заместителя прокурора Дульдургинского района Бадмажаповой Б.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дульдургинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, распространяемой в сети «Интернет»

установил:

Прокурор Дульдургинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства <данные изъяты>.

Интернет-ресурсы носят открытый характер: вход на сайт свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, доступ не заблокирован.

На сайте <данные изъяты> на сайте отсутствует.

<данные изъяты>

На момент проверки вышеуказанные сайты в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено <данные изъяты> отсутствуют.

Далее, ссылаясь на ст. ст. 1, 2, 6,10 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», руководствуясь ст.ст. 39, 124, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 35 ФИО2 закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать информацию, размещённую на страницах сайта с <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>) для включения указателей страниц сайтов с указанными URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо – ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> просило рассмотреть дело в свое отсутствие, <данные изъяты>

Протокольным определение суда к участию в деле привлечено <данные изъяты> в качестве административного ответчика по делу о признании информации запрещенной.

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, на основании части 7 статьи 150 КАС РФ просит рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО2.

ФИО2 ответчика <данные изъяты> о дате, месте и времени судебного заседания извещен посредством направления почтового извещения, которое возвращено в суд за истечением срока хранения, суд считает ФИО2 ответчика надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени судебного заседания.

Заместитель прокурора ФИО4 в судебном заседании не возражала против рассмотрения данного дела при данной явке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, а также ФИО2 <данные изъяты>, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО4 административные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно ч.1 ст.10 ФИО2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (– ФЗ №) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО2 законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с ч. 5 ст.15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 Законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 Законами. В силу ч.1 ст. 9 указанного Закона, ограничение доступа к информации устанавливается ФИО2 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п.6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами.Уголовный закон Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств (ст. 207.1 УК РФ), публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 207.3 УК РФ).

Ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния предусмотрена ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности подобных действий. Кроме того, размещение информации подрывает авторитет органов власти Российской Федерации, осуществляемой ею политики, создает условия для разжигания национальной ненависти и розни.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим указанную информацию.

Статьей 15.1 ФЗ № предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются ФИО2 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3). Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 части 5 статьи 15.1 Закона). Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

<данные изъяты>

На момент проверки вышеуказанные сайты в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено <данные изъяты> отсутствуют.

Таким образом, по делу доказано, что указанная информация на интернет-сайтах по указанным электронным адресам в соответствии со ст. 5 ФИО2 закона № 436-ФЗ относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства, в соответствии с требованиями частей 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО2 закона № 149-ФЗ, информация, размещенная по вышеуказанным адресам, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется ФИО2 службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При вышеуказанных обстоятельствах суд считает необходимым заявленные уточненные требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с <данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения электронных страниц сайтов с <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

<данные изъяты>

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2024 года.

Судья О.В. Замиенова