Решение № 2А-116/2026 2А-116/2026~М-19/2026 М-19/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-116/2026

Дело № 2а-116/2026 УИД № 23RS0017-01-2026-000025-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Кавказская 17 марта 2026 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ефановой М.В.,

при секретаре Разбицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации МО Кавказский район к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконным постановления,

установил:

администрация МО Кавказский район обратилась в суд с административным иском, просит постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 1 декабря 2025 г. № № (идентификатор: № идентификатор ИП: № номер ИП: №) признать незаконным и отменить; возложить обязанность на уполномоченное лицо ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину возбудить исполнительное производство на основании заявления администрации муниципального образования Кавказский район от 21 ноября 2025 г. на основании исполнительного листа ФС № №, выданного 12 сентября 2025 г. Кавказским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО2 о взыскании денежной суммы в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения судебного акта со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Кавказского районного суда от 30.06.2025 г. по делу № 2-365/2025 удовлетворены исковые требования администрации МО Кавказский район к ФИО2 о сносе самовольной постройки - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 255 кв.м по адресу: <адрес>. Дополнительным решением Кавказского районного суда от 30.06.2025 г. по указанному делу с ФИО2 в пользу администрации взыскана неустойка размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

21.11.2025 г. в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № №, выданного 12.09.2025 г. Кавказским районным судом. 01.12.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительногопроизводства со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пунктом 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229 установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам. В исполнительном документе, за исключением постановления ФССП, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства от 21.11.2025 г. указано полное наименование взыскателя, юридический адрес взыскателя (он совпадает с фактическим адресом), указанный в ЕГРЮЛ, ИНН, ОГРН.Вместе с тем, ст. 30 ФЗ № 229 исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Вместе с тем, ст. 31 ФЗ № 229 предусмотрены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 2.2 ст. 30 ФЗ № 229; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 ФЗ № 229; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ № 229, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 ФЗ № 229; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, иисполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 ФЗ № 229; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению ФССП; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 30 ФЗ № 229; исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ, и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 1.2 ст. 12, ч. 9 ст. 21 ФЗ № 229; исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должникагражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подп. 2 п. 1 ст. 223.4 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в п. 2 ст. 223.6 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно вышеперечисленным нормам законодательства об исполнительном производства, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по заявлению администрации от 21.11.2025 г. о взыскании неустойки в отношении ФИО2 отсутствуют.

Пункт 4 ст. 103.1 ФЗ № 229 закрепляет, что постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения. Обжалуемое постановление вынесено с нарушением указанного срока (исполнительный лист направлен и получен ОСП 21.11.2025 г., постановление об отказе вынесено 01.12.2025 г., о чем свидетельствует штамп ОСП о принятии заявления о возбуждении), кроме того постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не утверждено

старшим судебным приставом как это требует закон об исполнительном производстве.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для вынесения оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием законных оснований, предусмотренных действующим законодательством. Фактически администрация, как истец по гражданскому делу, получив исполнительныйлист, направила его для принудительного исполнения в службу судебных приставов, с приложением реквизитов взыскателя. Судебный пристав-исполнитель, отказав в возбуждении исполнительного производства о взыскании неустойки, нарушил права органа местного самоуправления как взыскателя.

Вместе с тем, в случае неясности исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан этот исполнительный документ, с заявлением о его разъяснении (пункт 21 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».Администрация как взыскатель исполнила все действия в соответствии с действующим нормами законодательства и не по независящим от нее причинам получила отказ, ничем не аргументированный и необоснованный.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ постановления ФССП, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Указанная норма, закрепляя право сторон исполнительного производства как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности, так и оспорить их в суд, не устанавливает обязательности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о правомерности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (определение КС РФ от 26.05.2011 г. № 705-О-О). Таким образом, заявитель вправе обжаловать постановление в порядке подчиненности. Согласно ч. 1ст. 126 Закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. 10.12.2025 г. администрацией подана жалоба в порядке подчиненности посредством портала Госуслуг. 11.11.2025 г. вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы об отказе в удовлетворении жалобы. Согласно ч. 6 ст. 121 ФЗ об исполнительном производстве постановление СПИ может быть обжаловано сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 3 ст. 128 ФЗ об исполнительном производстве, заявление об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия)подается в суд общей юрисдикции. В свою очередь статьей 360 КАС РФ закреплено, что постановления ФССП, главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1.1 ст. 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решения ФССП, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседаниене явилась, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в ее отсутствие, считает заявленные требования законными, обоснованными и проситих удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлялся надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, уведомлялся надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом определено рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, и исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 5 ч. 1 статьи 13 ФЗ № 229 установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам. В исполнительном документе, за исключением постановления ФССП, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Вместе с тем, статьей 31 ФЗ № 229 предусмотрены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. СПИ в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 2.2 ст. 30 ФЗ № 229;исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 ФЗ № 229; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ № 229, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст.103 ФЗ № 229; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 ФЗ № 229;не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению ФССП; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 30 ФЗ № 229; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ, и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 1.2 ст.12, ч. 9 ст. 21 ФЗ № 229; исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подп. 2 п. 1 ст. 223.4 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в п. 2 ст. 223.6 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Пункт 4 ст. 103.1 ФЗ № 229 закрепляет, что постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения.

Вместе с тем, в случае неясности исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан этот исполнительный документ, с заявлением о его разъяснении (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ постановления ФССП, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Указанная норма, закрепляя право сторон исполнительного производства как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности, так и оспорить их в суд, не устанавливает обязательности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о правомерности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (определение КС РФ от 26.05.2011 г. № 705-О-О). Таким образом, заявитель вправе обжаловать постановление в порядке подчиненности. Согласно ч. 1 ст. 126 Закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 121 ФЗ об исполнительном производстве постановление СПИ может быть обжаловано сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 3 ст. 128 ФЗ об исполнительном производстве, заявление об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) подается в суд общей юрисдикции.

В свою очередь статьей 360 КАС РФ закреплено, что постановления ФССП, главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1.1 ст. 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решения ФССП, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение.

Судом установлено, что 21.11.2025 г. в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № №, выданного 12.09.2025 г. Кавказским районным судом.

01.12.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Не согласившись с данным постановлением, 10.12.2025 г. административный истец подал жалобу в порядке подчиненности посредством портала Госуслуг. 11.11.2025 г. вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы об отказе в удовлетворении жалобы.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд учитывает, что защита нарушенного права не может быть признана действенной, если решение суда не исполняется, в связи с чем, судебному приставу исполнителю следовало представить суду исчерпывающие доказательства, свидетельствующие об обоснованности принятого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», что не было сделано. Суду не был предоставлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым возбуждение исполнительного производства не возможно.

Суд приходит к выводу, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по заявлению администрации от 21.11.2025 г. о взыскании неустойки в отношении ФИО2 отсутствуют и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 необоснованно и подлежит отмене.

В соответствии с п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 10, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности действий возлагается на административного ответчика.

Учитывая, что административным ответчиком никаких доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено, а копии материалов исполнительного производства предоставлены суду не были, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и его удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление администрации МО Кавказский район о признании незаконным постановления удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 1 декабря 2025 г. № №) признать незаконным и отменить.

Возложить обязанность на уполномоченное лицо отделения судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство на основании заявления администрации муниципального образования Кавказский район от 21 ноября 2025 года на основании исполнительного листа ФС № №, выданного 12 сентября 2025 года Кавказским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО2 о взыскании денежной суммы в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения судебного акта со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2026 года.

Судья п/п

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кавказского районного суда М.В. Ефанова