Решение № 2А-143/2025 2А-143/2025~М-90/2025 М-90/2025 от 28 июня 2025 г. по делу № 2А-143/2025

УИД № 75RS0010-01-2025-000363-47

Дело № 2а-143/2025


Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-143/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд и взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - УФНС России по Забайкальскому краю) ФИО1 (ИНН №) состояла в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на основании п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. ИП ФИО1 являлась налогоплательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, объектом которого признается вменённый доход налогоплательщика. Согласно налогового законодательства уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода (квартал) не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлена налоговая декларация за второй квартал 2016 г. по единому налогу на вменённый доход с исчисленной суммой налога к уплате.

За несвоевременную уплату задолженности по налогам и пени административному ответчику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии задолженности в сумме 1681,00 рублей, в том числе:

- единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2016 г. в размере 1302,53руб.;

- пени за просрочку уплаты единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 378,4 руб.

Требование административным ответчиком не исполнено.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд, препятствует вынесению судебного приказа.

Ссылаясь на статьи 31, 48, 419, 432 НК РФ, статьи 123.7, 286 КАС РФ, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность в размере 1681,00 рублей, в том числе: единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 1302,53руб.; пени за просрочку уплаты единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 378,4руб.

Надлежаще извещенный представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещалась путем направления судебной корреспонденции почтовой связью по адресу регистрации: <адрес> Судебная корреспонденция адресату не вручена, возвращена в суд с отметкой «отсутствие адресата». Согласно сведениям администрации Забайкальского муниципального округа, ФИО1 по адресу регистрации не проживает.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, налогоплательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 346.26 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно положениям статьи 346.30 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. (части 1, 3 статьи 346.42 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пени, штрафа подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате штрафа, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате единого налога вмененный доход. В адрес административного ответчика неоднократно направлялись требования об уплате задолженности:

- от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по Единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2015 г. в сумме 5 795 руб., пени – 963 руб. 92 коп., срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2016 г. в сумме 5 572 руб., пени – 661 руб. 09 коп., срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по Единому налогу на вмененный доход в сумме 2 363 руб. 61 коп., пени – 506 руб. 25 коп., срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ

Требования налогоплательщиком не исполнены, в настоящее задолженность административного ответчика по Единому налогу на вмененный доход составляет 1 302 руб. 53 коп., пени – 378 руб. 47 коп.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что административный истец не обращался в установленный законом срок к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.

С настоящим административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по налоговым обязательствам административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. Так срок исполнения самого раннего требования об уплате налогов был установлен до ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности на тот момент превышала 3 000 руб., следовательно налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев с даты истечения указанного срока, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, при этом причины объективного характера, препятствовавшие или исключавшими реализацию права на судебную защиту в срок, установленный законом, не указаны, доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного срока, не представлено. В связи с этим оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что налоговым органом срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, причины пропуска срока признаны неуважительными и в его восстановлении отказано, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о восстановлению срока на обращение в суд, взыскании задолженности по налоговым обязательствам, оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Дёмина