Решение № 2-627/2017 2-627/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-627/2017

Дело № 2-627/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск район Талнах 14 июня 2017 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего - судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Муратовой Э.Ф.,

с участием представителя истца ФИО4 - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском с требованием к Управлению имущества Администрации города Норильска, в котором просил признать за ним право собственности на гараж-бокс <данные изъяты>, мотивируя следующим.

Отделом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Норильска было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на переоформление индивидуального гаража в товариществе <данные изъяты> с ФИО1 на истца ФИО4

Постановлением Администрации города Талнаха № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в пользование на условиях договора земельный участок площадью 50 кв.м под гараж <данные изъяты> вместо ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между отделом по землеустройству и земельным ресурсам Администрации города Талнаха и истцом был заключен договор по содержанию и улучшению земельного участка № под гараж <данные изъяты>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Межмуниципальный Норильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для оформления права собственности на гараж, истец получил отказ на том основании, что у него нет договора аренды земельного участка с новым сроком и ранее его право на земельный участок не регистрировалось органами, осуществляющими государственную регистрацию.

При обращении в Управление имущества Администрации города с просьбой заключить с ним договор аренды земельного участка на новый срок истец получил отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на гараж, с рекомендацией обратиться в суд для признания права собственности на гараж.

Согласно информации из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Норильского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» информация на нежилое здание и земельный участок, а также зарегистрированных правах на них в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Согласно техническому паспорту нежилого здания (индивидуального гаража), составленному по состоянию на 10 марта 2017 года, гараж-бокс имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м и площадь застройки <данные изъяты> кв.м.

С момента предоставления земельного участка под гараж и по настоящее время истец владеет и пользуется данным гаражом по прямому назначению -ставит в гараж свой автомобиль, хранит запасные части, личные вещи и т.д.

Поскольку своевременно истец не оформил право собственности на объект недвижимости, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО4 не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО5

Представитель истца ФИО4 – ФИО5, действующий на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные ФИО4 требования поддержал по приведенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить, поскольку истец достроил гараж на предоставленном ему земельном участке, согласно ранее установленному порядку, гараж не является самовольной постройкой, истец длительное время - с 1999 года пользуется гаражом по назначению, никто на гараж не претендует, в силу юридической неграмотности не оформил права на гараж ранее, так как полагал, что предоставленного ему разрешения достаточно.

Представитель ответчика – Управления имущества Администрации города Норильска, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, представил отзыв на иск, из которого следует, что решением Талнахского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано гаражное товарищество № на <данные изъяты> боксов (<данные изъяты> ряд), расположенное в микрорайоне <данные изъяты>, за которым закреплены земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ между отделом по землеустройству и земельным ресурсам Администрации г. Талнаха и истцом заключен договор № по содержанию и улучшению земельного участка, согласно которому ФИО4 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 50 кв.м, находящийся в товариществе <данные изъяты>, и истец принял на себя обязательство ежегодно оплачивать земельный налог. Доказательств, подтверждающих факт владения гаражом с момента заключения договора, по содержанию и улучшению земельного участка, во исполнение договора, уплаты земельного налога истцом не представлено. Ни земельный участок, ни спорный объект не поставлены на кадастровый учет, что не позволяет их идентифицировать. Соответственно, не может быть применена норма о приобретательной давности, предусмотренная ст. 237 Гражданского кодекса РФ. Отсутствие в исковом заявлении ссылки на доказательства, подтверждающие принятие истцом надлежащим мер к оформлению в собственность гаража, в порядке, предусмотренном законом, а также сведений о причинах отказа уполномоченного органа, не позволяет сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов данного лица. Истец не исчерпал все доступные методы регистрации права собственности в установленном законом порядке. Управление имущества, права, свободы и законные интересы ФИО4 не нарушало. Решение вопроса о признании права собственности оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, представил отзыв на иск, из которого следует, что в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю 22 марта 2017 года обратился ФИО4, в лице представителя по доверенности ФИО5, с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж – бокс, расположенный по адресу: <данные изъяты>. В представленных на государственную регистрацию прав документах, отсутствует технический план, а также документ, подтверждающий права пользования земельным участком, на котором расположено здание. Также при проведении правовой экспертизы представленных документов и установлении отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами в порядке исполнения Закона установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок права ФИО4 не зарегистрированы. Государственным регистратором 30 марта 2017 года была приостановлена государственная регистрация права собственности на три месяца, ФИО4 был уведомлен о приостановлении государственной регистрации за № до устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав. В случае удовлетворения заявленного требования о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты>, истец может обратиться в Управление с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности и представить необходимые документы для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

Суд полагает, что истец, ответчик и третье лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, и с учетом положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, рассматривает дело в их отсутствие.

Согласно показаний свидетеля ФИО2, данных им в судебном заседании, гараж его отца находится рядом с гаражом истца, через стенку. С конца 90-х годов, когда он еще учился в школе, помнит, что истец пользуется гаражом, достраивал его – делал ворота, крышу. С того времени истец пользуется гаражом. В <данные изъяты> годах являлся председателем гаражного товарищества, куда входил истец, занимался сбором денег за свет, за уборку снега и территории, истец всегда оплачивал данные услуги.

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения Исполнительного комитета Талнахского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлениям владельцев индивидуального транспорта были зарегистрированы гаражные товарищества, в том числе гаражное товарищество <данные изъяты>, расположенное в микрорайоне <данные изъяты> (список членов товарищества – приложение № 9). За гаражными товариществами закреплены земельные участки, отведенные решением исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство индивидуальных гаражей - за № – площадью 0,01 га.

В заявлении Главе администрации г. Талнаха от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 просил отвести ему земельный участок для строительства гаража, указав, что имеет автомобиль марки <данные изъяты>, с проектом и требованиями товарищества ознакомлен.

Согласно заявлению, адресованному Главе г. Талнаха от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 просил переоформить документы на земельный участок под гараж, расположенный в гаражном товариществе №, ряд №, бокс №, на ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ гараж-бокс №, предоставленный ФИО3, переоформлен на истца ФИО4, что следует из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на переоформление индивидуального гаража с ФИО1 на ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Согласно архивной выписки МКУ «Норильский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации города Талнаха Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под гаражи», на основании заявлений о переоформлении (оформлении) земельных участков под гаражи, предоставлены земельные участки в пользование на условиях договора следующим гражданам – п. 1.6 ФИО4, проживающему по <адрес>, земельный участок площадью 50 кв.м в тов. №, ряд <данные изъяты>, бокс № – вместо ФИО1 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между отделом по землеустройству и земельным ресурсам администрации г. Талнаха и истцом ФИО4 был заключен договор по содержанию и улучшению земельного участка, по условиям которого истцу на основании постановления администрации г. Талнаха № от ДД.ММ.ГГГГ отделом по землеустройству и земельным ресурсам администрации г. Талнаха предоставлен земельный участок площадью 50 кв.м, находящийся в товариществе №, ряд <данные изъяты>, бокс №, расположенный на <данные изъяты> мкр, для использования под индивидуальный гараж, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно уведомлению государственного регистратора прав от 30 марта 2017 года №, осуществление действий по регистрации: права собственности (перехода права) в отношении объекта недвижимости: условный №, гараж, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 50 кв.м, адрес: <данные изъяты>, документы на который представлены истцом 22 марта 2017 года, приостановлено до 30 июня 2017 года, поскольку в представленном на государственную регистрацию пакете документов отсутствуют технический паспорт, и документ, подтверждающий права пользования земельным участком, на котором расположено здание. Также при проведении плановой экспертизы представленных документов и установлении отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами в порядке исполнения Закона установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок права ФИО4 не зарегистрированы.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт приобретения истцом указанного гаража согласно порядку, установленному законодательством на дату его оформления в 1999 году.

Кроме этого, как следует из установленных обстоятельств по делу, право собственности на гараж-бокс № не было зарегистрировано, иных законных владельцев на данный гараж не установлено <данные изъяты>

Согласно заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 20 марта 2017 года, представленного истцом ФИО4, здание индивидуального гаража № - капитальное и относится к III группе капитальности зданий со сроком эксплуатации 125 лет (по сроку эксплуатации конструктивных элементов). Просадки, трещины, деформации строительных конструкций отсутствуют. Отклонения от проектного положения несущих строительных конструкций стен, элементов покрытия отсутствуют, стены не имеют отклонений от вертикали, покрытие обеспечивает достаточную несущую способность кровли от снеговой нагрузки. Строительные конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, исключающую угрозу причинения вреда жизни или здоровья людей. Существенные нарушения отсутствуют <данные изъяты> Инвентаризационная стоимость гаража-бокса № в ценах 2017 год составляет 223 051 рубль <данные изъяты>

Также на гараж-бокс № ФИО4 оформлен технический паспорт, согласно которому данный гараж возведен в 1997 году <данные изъяты>

Суд учитывает, что спорный объект – гараж был возведен в установленном ранее действовавшим законодательством порядке, не был зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен другому лицу.

Каких-либо решений об изъятии у истца спорного гаража-бокса №, уполномоченными органами не принималось.

Представленными доказательствами подтверждено, что строительство указанного гаража-бокса было осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов.

Таким образом, судом установлено, что истец на отведенном ему земельном участке, значительный период времени с 1999 года непрерывно пользуется и владеет гаражом-боксом, в течение указанного периода никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения.

Доказательств того, что истец использовал спорный объект не по назначению, не представлено, также как и доказательств того, что гараж не соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, создает угрозу жизни и здоровью граждан, обременен правами иных лиц.

Гараж, возведенный истцом, самовольной постройкой согласно ст. 222 ГК РФ не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора.

Каких-либо решений об изъятии у истца спорного гаража, уполномоченными органами не принималось.

Из обстоятельств по делу следует, что вопрос о признании права собственности на спорный гараж можно решить только в судебном порядке, в то время, как с момента постройки гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению, несет текущие расходы по содержанию. Изложенное, следует из представленных доказательств, и по существу иными лицами не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку спорный гараж создан без нарушения законов и иных правовых актов, право собственности кого-либо на данный объект отсутствует. Также отсутствуют сведения о притязаниях иных лиц на спорный гараж, либо на земельный участок, на котором он возведен. Данные обстоятельства дают основание признать истца собственником гаража-бокса №, общей площадью 33,8 кв.м по адресу: <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать право собственности на гараж-бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд (в районе Талнах) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года