Решение № 12-57/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-57/2020

дело № 12 - 57/2020 Мировой судья: Е.Ю.Добролюбова


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 05 февраля 2020 года.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Хачатрян И.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 06.12.2019 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска, по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Курчатовского района г. Челябинска от 06 декабря 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с судебным актом, ФИО1 обжаловала его в районный суд в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, в жалобе указала, что о месте и времени судебного разбирательства судом первой инстанции не была извещена.

В судебном заседании в суде второй инстанции она поддержала доводы жалобы по изложенным основаниям. Дополнила тем, что в отношении нее была провокация - закупщик несовершеннолетний ФИО9. выглядел гораздо старше своих лет, сотрудники полиции зашедшие в магазин сразу после продажи ФИО2 пива не скрывали, что проводилась проверка.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующим выводам.

Мировой судья судебного участка N 3 Курчатовского района г. Челябинска признала ФИО1 виновной в том, что она продала алкогольную продукцию – пиво несовершеннолетнему ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ г.р. то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из обстоятельств дела, установленных мировым судьей, следует, что 14 октября 2019 года в 15 ч. 45 мин. в помещении магазина по адресу: ул. Косарева, 18 в Курчатовском районе г. Челябинска ФИО1, работающая в должности продавца у ИП ФИО3 незаконно продала бутылку пива «Челябинское» с содержанием алкоголя 4%, стоимостью 40 руб. 00 коп. несовершеннолетнему ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ

Виновность ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 4819009559 от 14.10.2019 года, составленным по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении нее, в котором ФИО1 написала, что с протоколом не согласна, причин несогласия не изложила; письменными объяснениями ФИО1, в которых она сообщила, что продала пиво молодому человеку, т.к. была уверена, что ему есть 18 лет, паспорт у него не спросила, также указала, что имела место провокация со стороны сотрудников полиции; письменными объяснениям ФИО13 пояснившего, что продавщица продала ему пиво, выбила кассовый чек, его возрастом не интересовалась, паспорт не спросила, хотя он у него был при себе; письменными объяснениями ФИО12 пояснивших, что в их присутствии продавщица продала пиво парню на вид 15 лет; актом фиксации покупки от 14 октября 2020 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателя помещений, территории и находящихся вещей и документов; протоколом изъятия бутылки пива о ФИО14

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на территории Российской Федерации не допускается розничная алкогольной продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств дает суду основание сделать вывод о том, что действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ч.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе, не нашли подтверждения, поскольку в материалах дела имеется почтовый конверт, направленный ФИО1 заказной почтой с простым уведомлением, вернувшийся на судебный участок без получения со стороны ФИО1 из отчета об отслеживании отправления следует, что в период с 15.11.2019 г. по 23.11.2019 г. имела место неудачная попытка вручения, что должно признаваться надлежащим извещением.

Доводы, высказанные в суде второй инстанции, о том, что ФИО15 выглядел значительно старше своих лет, потому сомнений в его возрасте не возникло, а также о том, что имела место провокация, не принимаются судом во внимание.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью, в связи с чем оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Закупщику Гондусу на момент покупки было 15 лет, в связи с чем у ФИО1 должны были быть сомнения в достижении им совершеннолетия, продав ему пиво, она действовала неосторожно в форме небрежности.

Довод о том, что имела место провокация является несостоятельным, т.к. оперативно - розыскные мероприятия по делам об административных правонарушениях не проводятся. В данном случае действия полиции не регулируются законом об ОРД.

Кроме того, акт фиксации покупки является лишь одним из доказательств, в то время как сама ФИО1 не отрицает факт продажи пива несовершеннолетнему.

На основании изложенного, постановление мирового судьи не подлежит отмене, ть.к. по сути является законным и обоснованным.

В то же время при назначении наказания судом первой инстанции не были учтены данные о личности ФИО1, которые следует признать смягчающими, а именно наличие у нее на иждивении двоих малолетних детей, состояние беременности (<данные изъяты>

Суд второй инстанции полагает, что указанные обстоятельства можно признать исключительными и снизить ей минимальный штраф вдвое, на основании ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Курчатовского района г. Челябинска от 06 декабря 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 изменить в части назначенного наказания.

Снизить ФИО1 наказание, назначив его по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи, а именно – 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В остальной части оставить жалобу без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

Судья: Е.В. Воробьев