Решение № 2-2098/2020 2-2098/2020~М-2006/2020 М-2006/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-2098/2020

Дело № 2-2098/2020 КОПИЯ

Поступило 26.10.2020г.

УИД 54RS0018-01-2020-002819-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице Искитимского почтамта ОСП - УФПС Новосибирской области о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений

у с т а н о в и л:

АО «Почта России» в лице Искитимского почтамта обособленного структурного подразделения Управления федеральной почтовой связи – филиала АО «Почта России» Новосибирской области обратилось в суд с заявлением о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений. В обоснование заявления указало, что в процессе деятельности накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам: в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. Просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 1343 штуки в целях принятия решения об изъятии, уничтожении или обращение в собственность вложений.

Представитель заявителя Ш В.Ф. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.15Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «Опочтовойсвязи» тайна переписки,почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторовпочтовойсвязи, гарантируется государством. Осмотр ивскрытие почтовыхотправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Согласно ст.21 вышеуказанного Федерального закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услугпочтовойсвязи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения операторомпочтовойсвязи обязанностей по договору оказания услугпочтовойсвязи, возвращаютсяотправителю. В случае отказа отправителяот получения возвращенногопочтовогоотправленияили возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в числоневостребованныхпочтовыхотправленийи денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услугпочтовойсвязи недоставленные (неврученные)почтовыеотправленияили денежные средства не представилось возможным вернутьотправителю, они передаются на временное хранение:почтовоеотправление- в число нерозданныхпочтовыхотправлений; денежные средства в число востребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытиюв целях установления адресных данных пользователя услугпочтовойсвязи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возвратаотправителю.

Вскрытиенерозданныхпочтовыхотправленийосуществляется только на основании судебного решения. Операторпочтовойсвязи обязан по мере поступления нерозданныхпочтовыхотправленийна временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения навскрытиенерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов овскрытиинерозданныхпочтовыхотправленийосуществляется судом по месту нахождения объектапочтовойсвязи, обеспечивающего временное хранениепочтовыхотправлений.

Привскрытиинерозданных почтовых отправленийдолжны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовыхотправленийсодержат предметы или вещества, которые привскрытии нерозданных почтовыхотправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, топочтовыеотправлениямогут быть изъяты и уничтожены безвскрытия.

Если привскрытиинерозданныхпочтовыхотправленийудалось установить адресные данные пользователя услугпочтовойсвязи, операторпочтовойсвязи досылаетпочтовыеотправленияадресату или возвращаетотправителю.

Если привскрытиинерозданных почтовыхотправленийне удалось установить адресные данные пользователя услугпочтовойсвязи, такиепочтовыеотправления передаются в числоневостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся и в п.40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 № 234.Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила доставки).

В пункте 10 Правил доставки установлено, что регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

Согласно п.34 Правил доставки, не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил доставки при отсутствии адресата по указанному в почтовом отправлении адресу, данное отправление операторы почтовой связи возвращают по обратному адресу. На основании п.37 Правил доставки вынутые из почтовых ящиков простые почтовые отправления без адресов или с неполными, неясными, сокращенными адресами, почтовые отправления с отсутствующими (поврежденными) адресами, не позволяющими направить их по назначению или возвратить отправителям, передаются на временное хранение в число не розданных.В соответствии с п.38 Правил доставки нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи

При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.В случае не установления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи (п. 39 Правил доставки). Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил (п.40 Правил доставки). Учитывая изложенное, а также, что на хранении в Искитимском почтамте Обособленного структурного подразделения Управления федеральной почтовой связи – филиале АО «Почта России» Новосибирской области имеются невостребованные почтовые отправления в количестве 1343 штуки с истекшим сроком хранения, что подтверждается списком не востребованных почтовых отправлений – приложение Номер, в целях установления адресов пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, изъятию и уничтожению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Разрешить АО «Почта России» в лице Искитимского почтамта обособленного структурного подразделения Управления федеральной почтовой связи – филиала АО «Почта России» Новосибирской области вскрытие невостребованных почтовых отправлений в соответствии с приложением Номер в количестве 1343штуки.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.А. Грибанова