Постановление № 5-104/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-104/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре Бальбуровой С.А., с участием ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Монголии Тумэндамба Нарантуяа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Монголия, проживающей по адресу: <адрес>, иностранный паспорт гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленном и открытом в международном аэропорту Улан-Удэ (Мухино) (<адрес>), при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № сообщением <данные изъяты>, следовавший указанным рейсом гражданин <данные изъяты> Тумэндамба Нарантуяа после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включённом в Перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовала через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые ею товары Тумэндамба Нарантуяа не заполнила и таможенному органу не подала, сведений о наличии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не заявила.

С целью идентификации перемещаемых Тумэндамба Нарантуяа товаров проведен таможенный досмотр её сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, и в её сопровождаемом багаже обнаружены следующие товары, предназначение которых определено таможенным органом как товары, не предназначенные для личного пользования:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Общий вес товаров составил 29,12 кг.

Исходя из характера и количества обнаруженных у Тумэндамба Нарантуяа при таможенном досмотре вышеуказанных товаров, её заявления о перемещаемых товарах, они отнесены таможенным органом к товарам не предназначенным для личного пользования, в связи с чем в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, указанные товары подлежали таможенному декларированию в электронной форме с использованием таможенной декларации с помещением под таможенную процедуру в общем порядке без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований Тумэндамба Нарантуяа ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже вышеуказанные товары не предназначенные для личного пользования без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель Бурятской таможни ФИО2 в судебном заседании просил признать гражданина Тумэндамба Нарантуяа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание на усмотрение суда

В судебном заседании Тумэндамба Нарантуяа вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в <адрес> из <адрес> рейсом № для дальнейшего следования в <адрес>, где она проживает с перерывами около № лет. При себе в сопровождаемом багаже она ввезла из <данные изъяты> в Россию вышеуказанные товары одежду из шерсти (<данные изъяты>), которые приобрела за наличный расчет в <данные изъяты> в магазинах производителей. Вышеуказанные товары она планировала продать в <адрес> на рынке «<данные изъяты> где у неё имеется торговый павильон, который она зарегистрировала на гражданку <данные изъяты>, которую зовут <данные изъяты>, фамилии не помнит. Ранее Тумэндамба Нарантуяа приобретала товар на территории России и отправляла в <данные изъяты>, в данный момент решила самостоятельно провезти товар через границу. Информационные стенды с таможенными правилами, находящиеся в зале прилёта аэропорта в зоне таможенного контроля перед входом в «зеленый» коридор она не читала. За разъяснениями о порядке перемещения товаров не для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза к инспектору таможенной службы не обращалась. Таможенную декларацию на перемещаемые товары Тумэндамба Нарантуяа не заполнила и таможенному органу не подала, для прохождения таможенного контроля выбрала и проследовала через «зеленый» коридор. О существовании определённого порядка таможенного декларирования товаров не для личного пользования, она не знала. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, выслушав пояснения Тумэндамба Нарантуяа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Тумэндамба Нарантуяа в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена представленными доказательствами: актом таможенного досмотра № с приложением; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Тумэндамба Нарантуяа; показаниями ФИО3 и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенными органами исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товара;частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из характера и количества обнаруженных у Тумэндамба Нарантуяа при таможенном досмотре вышеуказанных товаров, её заявления о перемещаемых товарах, они отнесены таможенным органом к товарам не предназначенным для личного пользования, в связи с чем в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, указанные товары подлежали таможенному декларированию в электронной форме с использованием таможенной декларации с помещением под таможенную процедуру в общем порядке без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС.

Таким образом установлено, что в нарушение установленных требований Тумэндамба Нарантуяа ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже вышеуказанные товары не предназначенные для личного пользования без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствие с п. 19 ч. 1 статьи 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В нарушение ст. 179 ТК ТС, товар, перемещаемый через таможенную границу Тумэндамба Нарантуяа, подлежащий декларированию, перемещался с недекларированием по установленной, а именно письменной форме.

Таким образом, Тумэндамба Нарантуяа совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию в установленной форме товаров.

Субъектом ответственности при недекларировании является физическое лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность декларирования товаров. В данном случае, такая обязанность была возложена на Тумэндамба Нарантуяа, которая и должна нести ответственность за их недекларирование.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает умысел, то есть если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Тумэндамба Нарантуяа имела реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, но не проявила в должной степени заботливость и осмотрительность при перемещении через таможенную границу товаров, которые она должна и могла предпринять.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенное Тумэндамба Нарантуяа следует признать как совершенное умышленно, так как Тумэндамба Нарантуяа сознавала противоправный характер своего деяния и сознательно их допускала.

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину Тумэндамба Нарантуяа в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, доказательств совершения им аналогичного правонарушения суду не представлено, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания Тумэндамба Нарантуяа в виде конфискации предметов административного правонарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

<данные изъяты>

Признать гражданку Монголии Тумэндамба Нарантуяа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Монголия, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

помещенных на хранение в камеру вещественных доказательств Бурятской таможни по адресу: <адрес>, помещение № подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино), обратив указанные товары в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.А. Дандарова