Решение № 2-2103/2017 2-2103/2017~М-1892/2017 М-1892/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2103/2017

<данные изъяты>

Дело № 2-2103/2017

Мотивированное заочное
решение составлено 06 сентября 2017 года

(С учетом выходных дней 02.09.2017 и 03.09.2017)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Первоуральск 31 августа 2017 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Феденевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2103/2017 по иску Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Первоуральск /далее по тексту - Администрация ГО Первоуральск/ обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по <адрес> /далее по тексту - ТУ Росимущества по <адрес>/ о признании земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> принадлежащих ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО3, ФИО1 и ФИО4 /л.д.19/.

Определением Первоуральского городского суда ФИО1 исключен из числа третьих лиц, привлечен к участию в деле в качестве соответчика /л.д. 55/.

Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Администрация ГО Первоуральск к ТУ Росимущества по <адрес> о признании земельной доли в праве общей долевой собственности выморочным имуществом прекращено в связи с отказом истца от иска/л.д.62/.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год со всеми правами /л.д. 15/, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ФИО10 ФИО5, исковые требования Администрацией ГО Первоуральск было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства по предоставлению земель в собственность, в аренду, в пользование акционерному обществу закрытого типа агропроизводственного объединения «Чусовское» (далее - АОЗТ «АПО Чусовское»), в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> - пашни, <данные изъяты> - сенокосов.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты>. Часть граждан реализовала свое право на земельные участки, произведя выдел соответствующих земельных участков

В соответствии с требованием закона Администрацией ГО Первоуральск были составлены списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Данный список ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газете «Областная газета».

После опубликования списка, граждане, которые пожелали выделить земельную долю обратились с заявлением в Администрацию г.о. Первоуральск.

Сообщение о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей из состава, бывшего АОЗТ «АПО Чусовское» было опубликовано в газете «Вечерний Первоуральск» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на информационных щитах: Кузинского территориального управления, ж.д. ст. <адрес>, Билимбаевского СТУ, Новоуткинского СТУ, Администрации г.о. Первоуральск.

Кроме того, список был размещен на официальном сайте Администрации г.о. Первоуральск в сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

На собрание участников долевой собственности, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ дольщики не явились, составлен акт о не проведении собрания. Акт подписан уполномоченным должностным лицом Администрации ГО Первоуральск действующим на основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 вышеуказанного закона постановлением Администрации г.о. Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> коллективно-долевой собственности. В данном списке числится собственник земельной доли – ФИО2.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство после его смерти, является ФИО1, который также не распорядился указанной земельной долей. В связи с этим просит суд прекратить право собственности ФИО2 на указанную долю и признать за Администрацией г.о. Первоуральск право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями Администрации г.о. Первоуральск о признании права муниципальной собственности на земельную долю согласен/л.д.57/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

ДД.ММ.ГГГГ определением Первоуральского городского суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета судебного заседания были привлечены наследники ФИО2 – ФИО3, ФИО4/л.д.29/.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО3 была исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета судебного заседания в связи со смертью/л.д.59/.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица ФИО4

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией ГО Первоуральск было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства по предоставлению земель в собственность, в аренду, в пользование акционерному обществу закрытого типа агропроизводственного объединения «Чусовское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> - пашни, <данные изъяты> - сенокосов /л.д. 6/.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> что соответствует <данные изъяты>.

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> и на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО2 не значится/л.д.8,9/.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти заведено наследственное дело №/л.д.21-26/.

Как следует из материалов наследственного дела №/л.д.21-26/, наследником после смерти ФИО2 является его супруга ФИО6/л.д.26/, иные наследники первой очереди после смерти ФИО2 – сын ФИО1, дочери ФИО3, ФИО4, отказались от принятия наследства после смерти своего отца, представив нотариусу соответствующие заявления/л.д.23, 24/.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, полученному ФИО6 наследственное имущество состояло из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенными по адресу: <адрес> /л.д.26/.

Земельная доля, принадлежащая ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> в состав наследственного имущества не вошла.

ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2 - ФИО6 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-АИ №, выданного ОЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ/л.д.42/.

После смерти ФИО6 заведено наследственное дело №/л.д.41-53/, наследником после смерти ФИО6 является ее сын ФИО1, о чем последним ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о праве на наследство по завещанию/ на депозит «Золотая осень» с начисленными процентами, причитающихся к выплате в ЗАО «Первоуральскбанк» /л.д.51/. Указанная доля после смерти ФИО6 также в состав наследственного имущества не вошла.

Судом установлено, что ФИО2 приобрел право коллективно-долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, АОЗТ АПО «Чусовское» каждый площадью 6,1 га с оценкой 98,6 баллогектар для ведения сельского хозяйства/л.д.13-14/.

Как следует из ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией городского округа Первоуральск были составлены списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Данный список ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газете «Вечерний Первоуральск» /л.д.10/.

После опубликования списка, граждане, которые пожелали выделить земельную долю, обратились с заявлениями в Администрацию ГО Первоуральск.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сообщение о проведении собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей из состава бывшего АОЗТ «АПО Чусовское» размещено на информационных щитах: Кузинского сельского территориального управления, железнодорожных станций поселка Коуровка, поселка Кузино, на информационных щитах Администрации ГО Первоуральск и сайте Администрации ГО Первоуральск.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1. вышеуказанного Закона постановлением Администрации ГО Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> коллективно-долевой собственности бывшего АОЗТ «АПО Чусовское», размер участка с кадастровым номером № составил <данные изъяты>, участка с кадастровым номером № составил <данные изъяты> /л.д.13-14/.

На собрание участников долевой собственности, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, дольщики не явились, составлен акт о не проведении собрания. Акт подписан уполномоченным должностным лицом Администрации ГО Первоуральск, действующим на основании постановления Администрации от <данные изъяты>/л.д.12/.

В данном списке невостребованных земельных долей числится собственник ФИО2, однако, до настоящего времени наследники умершего, не оформившие свои права собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к Администрации г.о. Первоуральск с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> и на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрировал. После смерти ФИО2 его наследник ФИО6 и её наследник ФИО1 свои права собственности на указанные земельные доли в установленном законом порядке также не оформили.

Таким образом, до настоящего времени ни собственники земельных долей, ни их наследники не распоряжались земельными долями никакими из предусмотренных законом способов, в связи с чем на основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" такие земельные доли считаются невостребованными.

Кроме того, ответчик ФИО1 в своем заявлении указал, что согласен с исковыми требованиями Администрации г.о. Первоуральск о признании за Администрацией г.о. Первоуральск права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельные участки, принадлежащую его отцу ФИО2

При таких обстоятельствах судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий земельной доли со стороны собственника и его наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу в силу правил п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах заявленные требования к ответчику ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа Первоуральск к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и земельный участок, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №.

Признать за Администрацией городского округа Первоуральск право муниципальной собственности на земельные доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 708,02 га и на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>