Решение № 3А-1868/2019 3А-43/2021 3А-43/2021(3А-885/2020;3А-1868/2019;)~М-1568/2019 3А-885/2020 М-1568/2019 от 11 марта 2021 г. по делу № 3А-1868/2019

Московский областной суд (Московская область) - Гражданские и административные



3а-43/2021

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021года г. Красногорск,

Московская область

Московский областной суд в составе

председательствующего судьи Першиной С.В.

при секретаре Гриценко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-43/2021 по административному исковому заявлению <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л:


<данные изъяты> обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости 36 земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты>.

Обосновывая свои требования, административный истец указывает, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащих ему земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет увеличение налогового бремени и нарушает его права как плательщика налога исчисляемого из кадастровой стоимости объектов.

Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость принадлежащих ему земельных участков, равной их рыночной стоимости, определенной в представленном истцом отчете об оценке по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> по доверенности настаивал на удовлетворении первоначально заявленных требованиях, заключение <данные изъяты> № <данные изъяты> от <данные изъяты> просил признать недопустимым доказательством по делу, как содержащее существенные методологические ошибки; по тем же основаниям ходатайствовал о проведении по делу повторной оценочной экспертизы.

От представителя административного ответчика - Министерства имущественных отношений Московской области, а также от заинтересованного лица ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» в суд поступили письменные пояснения, в соответствии с которыми участники процесса оставляют разрешение вопроса по существу требований административного истца на усмотрение суда.

Представители Управления Росреестра по Московской области, администрации <данные изъяты> городского округа Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, допросив эксперта <данные изъяты> приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что <данные изъяты> является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> расположенных по адресу: <данные изъяты>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области № <данные изъяты> от 27 ноября 2018 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки» по состоянию на 01 января 2018 года утверждена, в том числе, кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу земельных участков.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, что также следует из абзацев 1 и 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

Из положений части 7 приведенной статьи следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В силу требований главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком земельного налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку административный истец является собственником земельных участков и плательщиком земельного налога, исходя из их кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объектов оценки затрагивают его права и обязанности.

Считая кадастровую оценку земельного участка завышенной, нарушающей права, <данные изъяты> обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной его рыночной стоимости, к которому приложил отчет оценщика № <данные изъяты><данные изъяты> которым рыночная стоимость принадлежащих истцу земельных участков по состоянию на 01 января 2018 года определена в ином размере, ниже кадастровой стоимости.

В силу положений ст. 3 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с положениями ст. 12 того Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Для проверки правильности определения оценщиком рыночной стоимости объекта недвижимости определением Московского областного суда от <данные изъяты>. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту <данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> № <данные изъяты> от <данные изъяты>. оценщиком при составлении отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, которые могли повлиять на определение итоговой величины их рыночной стоимости. В соответствии с данным экспертным заключением рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2018г. определена в следующих размерах: с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

Оценив судебную оценочную экспертизу в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что экспертное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки; оснований для назначения по делу повторной экспертизы не усматривает.

Оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых земельных участков основано на детальном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей, выполненных в рамках использованного экспертом сравнительного подхода.

В судебном заседании эксперт <данные изъяты> поддержал содержащиеся в заключении выводы, дополнив, что при составлении заключения были соблюдены в полной мере требования ФСО №3 «Требования к отчету об оценке», в части, не противоречащей требованиям ФЗ №73-Ф3 от 31.05.2001 года. Количественные и качественные характеристики земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сопоставимы с характеристиками основной массы оцениваемых земельных участков. Все ценообразующие параметры объекта учтены при проведении расчетов, нарушение п. 8 «ж» ФСО №3 отсутствует. Все основные параметры земельного участка с КН <данные изъяты> отражены в таблице «Количественных и качественных характеристик» (стр. 41 заключения), изображение формы объекта также присутствует на приведенном к таблице скриншоте с ресурса Росреестра на стр. 42 заключения. Приведенная информация не вводит в заблуждение пользователя заключения, нарушение п. 5 ФСО № 3 и ст. 11 Закона № 135- ФЗ отсутствует. Определение рыночной стоимости произведено экспертом в соответствии с требованием п. 20 ФСО №7 ( застроенный земельный участок оценивается как незастроенный, предназначенный для использования в соответствии с видом его фактического использования). В разделе 2.6 стр. 7-52 заключения приведены все сведения о количественных и качественных характеристиках объектов, согласно которым часть земельных участков не используется, часть застроена в соответствии с видом разрешенного использования <данные изъяты>). Согласно сведениям разрешений на строительство, имеющихся в материалах дела, на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> разрешено строительство сетей водоснабжения и канализации, а также асфальтовое покрытие улиц и проездов. Типы объектов, разрешенных для строительства, являются объектами обустройства и обслуживания жилой застройки. Данное назначение следует рассматривать как дополнительное к виду разрешенного использования, указанному в классификаторе видов разрешенного использования участков (<данные изъяты>). Вспомогательные виды разрешенного использования разрешены только в качестве дополнительных к основным видам использования и осуществляемые совместно с ними в силу указания п. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ. Согласно сведениям классификатора (<данные изъяты>.) все земельные участки имеют вид разрешенного использования: для малоэтажного жилищного строительства (за исключением участка № <данные изъяты> (для индивидуального жилищного строительства), КН <данные изъяты> (коммунальное обслуживание). Обращает внимание на то, что размещение жилого комплекса всегда предусматривает размещение объектов обустройства и обслуживания жилой застройки; согласно сведениям разрешений на строительство площадь объектов обустройства и обслуживания занимает менее половины совокупной площади анализируемых земельных участков, что обуславливает возможность использования данных объектов также и для размещения основной застройки (малоэтажного жилищное строительство). Таким образом, тип застройки (фактическое использование объектов) соответствует виду разрешенного использования (жилищное строительство). Параметры земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, которые в силу физических характеристик менее пригодны для использования в соответствии с основным назначением учтены путем введения соответствующих корректировок. Обоснование приведено на стр. 124 заключения. Введение корректировки отражено в расчетах на стр. 129 (корректировка на наличие существенных недостатков, обуславливающих менее пригодное назначения для строительства и использования). Параметры земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, имеющего вид разрешенного использования- коммунальное обслуживание, учтены путем введения соответствующей корректировки на назначение (обоснование приведено на стр. 123). Таким образом, требования п. 20 ФСО № 7 при проведении исследования соблюдены: объекты были оценены как не застроенные исходя из вида фактического использования; не застроенные (не используемые) земельные участки оценивались исходя из вида фактического использования/назначения; параметры, обуславливающие менее пригодное использование объектов в соответствии с назначением были учтены при проведении расчетов.

Приведенные в рецензии абзацы заключения отражают сведения раздела V, п. 10 и п. 11 ФСО № 7, содержание абзацев описывает последовательность действий при проведении анализа рынка, искажение приведенной информации отсутствует, что не допускает введение в заблуждение пользователя заключения; отсутствует нарушение п. 5 ФСО № 3.

Все земельные участки принадлежат к сегменту <данные изъяты> имеют вид разрешенного использования: <данные изъяты> за исключением участка с кадастровым номером <данные изъяты> (<данные изъяты>). Как указано в разделе 2.6 стр. 54 заключения, комплекс оцениваемых земельных участков предназначен для строительства и размещения жилого комплекса, представленного блокированными жилыми домами до 3-4 этажей, а также объектами инфраструктуры. Таким образом, сделанный вывод на стр. 65 заключения о принадлежности оцениваемых объектов к жилой зоне (малоэтажное жилищное строительство) корректен; приведенная информация соответствует сегменту рынка объектов в соответствии с требованием п. 11 «б» ФСО № 7.

Информация стр. 68 заключения соответствует разделу «Сегментирование земельного рынка Подмосковья» и отражает перечень ценообразующих параметров, влияющих на ценообразование объектов различных сегментов, в т.ч. промышленных. Далее по тексту заключения (стр. 70), приводится анализ сегмента рынка оцениваемых объектов (для размещения жилых комплексов/жилая застройка), с приведением анализа ценообразующих параметров для соответствующего сегмента. Информация отражена экспертом структурировано, без каких- либо искажений. Информация на стр. 82 отражает «Обзор рынка малоэтажного и среднеэтажного строительства Московской области» получена из обзоров аналитических ресурсов, которые являются наиболее информативными для получения сведений на дату определения стоимости. Самостоятельное изменение терминов и выводов обзоров экспертом не допускалось.

В результате проведенного анализа фактических данных о ценах предложений из сегмента рынка оцениваемых объектов (стр. 71-80) получен рыночный диапазон цен от <данные изъяты> руб./кв.м. (среднее значение <данные изъяты> руб./кв.м.). В выводах по анализу на стр. 80 отмечено, что цены в рамках диапазона варьируются в основном в зависимости от площади и местоположения. В соответствии с требованием п. 22 «б» ФСО № 7 в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. Аналоги подобраны исходя из максимальной сопоставимости с оцениваемыми объектами.

Корректировка, приведенная на стр. 124-125 заключения, отражает ценообразующий фактор «Конфигурация, форма, рельеф, а также наличие существенных недостатков, обуславливающих менее пригодное назначение для строительства и использования». Корректировка применена при определении стоимости участков <данные изъяты> (которые в силу физических характеристик (конфигурации) менее пригодны для использования в соответствии с основным назначением (возможно использование для размещения элементов благоустройства (дороги, проезды). Корректировка применена согласно сведениям ресурса «СтатРиелт» в размере минимального значения приведенного диапазона, ввиду того, что объекты представляют собой совокупность земельных участков для размещения жилого комплекса, функционирование которого обусловлено обязательным наличием территорий для организации проезда/прохода (дороги, парковки). Факт невозможности эксплуатации территории для размещения жилого комплекса без территории под организацию прохода/проезда, обуславливает меньшее снижение стоимости вспомогательных земельных участков по сравнению со стоимостью земельных участков основного назначения, что обуславливает использование корректировки в размере нижнего значения диапазона. Замена данной корректировки на значение, соответствующее снижению стоимости участка ввиду изменения ВРИ (как предложено рецензентом) в данном случае ошибочно, данные участки имеют ВРИ: <данные изъяты> ( ст. 123). Прочих ограничений (за исключением конфигурации) для использования данных участков в соответствии с ВРИ экспертом не выявлено; по фактору конфигурации корректировка произведена, введение дополнительных корректирующих коэффициентов не требуется.

Параметры планируемой застройки земельных участков определены в соответствии с планом функционального зонирования территории населенного пункта, соответствующие малоэтажному жилищному строительству (обоснование приводится на стр. 136). Как указано в разделе 2.6 стр. 54 заключения, комплекс оцениваемых земельных участков предназначен для строительства и размещения жилого комплекса, представленного блокированными жилыми домами до 3-4 этажей, а также объектами инфраструктуры. Для расчетов в рамках доходного подхода использован показатель плотности застройки в размере <данные изъяты> кв.м./га, что соответствует 2-этажному строительству (параметр средней предполагаемой этажности комплекса). Дополнительно произведен расчет затрат на создание элементов инженерной инфраструктуры (стр. 143).

Параметры предполагаемой застройки территории прочими объектами комплекса (школа, спортивный комплекс, кафе, коммерческая застройка, КПП) не известны, расчет в рамках доходного подхода был произведен с допущением о застройке в соответствии с назначением земельных участков (малоэтажная жилая застройка). Принимая во внимание сделанные допущения, а также объем имеющейся для реализации доходного подхода информации, результат расчета рыночной стоимости объектов в рамках данного подхода использован в качестве проверочного, при согласовании результатов итогового значения не участвовал (в соответствии с требованием п. 29 ФСО № 7).

Фактор наличие /отсутствие НДС, как и форма налогообложения предполагаемых строительных организаций (сведения о которой не известны) не является ценообразующим параметром и не требует дополнительного учета. Затраты на создание объектов капитального строительства определены как сумма издержек, входящих в состав строительно-монтажных работ, непосредственно связанных с созданием этих объектов, учет дополнительных параметров не требуется.

На стр. 145-146 при обосновании соответствия рыночным данным полученной стоимости строительства приводится так же структура описанных затрат, согласно которой до 12% затрат занимает доля отделки объектов. Полученная по расчетам стоимость строительства в размере <данные изъяты> руб./кВ.м. отражает стоимость строительства объектов в состоянии без отделки, что и обуславливает незначительное несоответствие приведенному диапазону.

Поскольку форма налогообложения строительных организаций не известна, параметр НДС не следует принимать в качестве ценообразующего параметра. Расчет суммы % по кредитам, привлекаемым застройщиком для организации строительства, также не требуется, поскольку расчет произведен при допущении о финансировании проекта из собственных ресурсов.

Расчетная таблица в рамках метода предполагаемого использования (стр. 164) произведена в соответствии с методологией используемого подхода («методические рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков» Утверждено Распоряжением Минимущества России от <данные изъяты>. № <данные изъяты> (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.07.2002 г. № 2314-р). Обоснование всех используемых в расчетах показателей приводится на стр. 133-162 заключения. Принимая во внимание сделанные допущения, а также объем имеющейся для реализации доходного подхода информации, результат расчета рыночной стоимости объектов в рамках данного подхода использован в качестве проверочного, при согласовании результатов итогового значения не участвовал (в соответствии с требованием п. 29 ФСО № 7).

Факт ограниченности рыночных данных при определении показателей, используемых в рамках доходного подхода, отражен при их обоснованности (стр. 133-162). Из всех методов в рамках доходного подхода (в соответствии с «методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков» Утверждено Распоряжением Минимущества России от <данные изъяты>. № <данные изъяты> (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.07.2002 г. № 2314-р), а также принимая во внимание объем имеющейся информации, метод предполагаемого использования является единственным возможным к применению. Однако, ввиду ограниченности рыночных данных, используемых для реализации доходного подхода, а также учитывая принятые допущения при расчете, результат доходного подхода использован в качестве проверочного (в соответствии с п. 29 ФСО № 7).

При разрешении заявленных требований, суд учитывает, что экспертным заключением <данные изъяты> № <данные изъяты> от <данные изъяты>. рыночная стоимость принадлежащих административному истцу земельных участков, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> по состоянию на 01.01.2018г. определена в размере, превышающем установленную Распоряжением Минимущества Московской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки» кадастровую стоимость.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на указанную дату определена заключением <данные изъяты> в размере <данные изъяты>; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости (статья 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом целью обращения административного истца в суд является снижение бремени содержания принадлежащего на праве собственности имущества в связи с завышением базы для расчета налога на имущество, которая подлежит исчислению исходя из установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Поскольку установление судом кадастровой стоимости в размере рыночной, превышающей оспариваемую истцом кадастровую стоимость, приведет к ухудшению его положения, что недопустимо в рассматриваемом случае, в том числе с учетом позиции Европейского Суда по правам человека (§ 40 Постановления от 24 мая 2007 года "Р. против Российской Федерации", § 80 Постановления от 6 декабря 2011 года "Гладышева против России"), в удовлетворении исковых требований административного истца об установлении рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2018г. следует отказать.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в части установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50<данные изъяты>

в размере, определенном заключением судебной оценочной экспертизы <данные изъяты> по состоянию на 01.01.2018г.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковое заявление <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты> по состоянию на 1 января 2018 года:

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рубля;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты>рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рубля;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рубля;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты>рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рубля;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей;

с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью: <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.

В остальной части иска <данные изъяты> отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Першина

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2021г.



Суд:

Московский областной суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ООО " Южные Горки" (подробнее)

Ответчики:

ГБУ "Центр кадастровой оценки" (подробнее)
Министерство имущественных отношений по МО (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по МО (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра по МО" (подробнее)

Судьи дела:

Першина С.В. (судья) (подробнее)