Решение № 2А-1-103/2026 2А-1-103/2026~М-1-44/2026 М-1-44/2026 от 4 мая 2026 г. по делу № 2А-1-103/2026

УИД 73RS0014-01-2026-000064-22

Дело №2а-1-103/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 года р.п. Павловка

Павловский район

Ульяновская область

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Арзамасовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1-103/2026 по административному иску Самарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,

УСТАНОВИЛ:

Самарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени.

В обоснование административных исковых требований указывает, что в период с сентября 2022 года по сентябрь 2025 года ФИО2 ввезено на территорию Российской федерации два транспортных средства для личного пользования:

1. TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN номер: № на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенного с ФИО1. Стоимость автомобиля, указанная в договоре, составляет 7700000 рублей;

2. TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN номер: № на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенного с ФИО1. Стоимость автомобиля, указанная в договоре, составляет 7700000 рублей.

Транспортные средства, ввезенные ответчиком, являются товарами ЕАЭС. После приобретения и ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств ФИО2 осуществил подачу на таможенный пост заявления об уплате (списании) утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств, по которым были оформлены таможенные приходные ордера №№, №. Утилизационный сбор уплачен по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования, в размере 3400 рублей за 1 автомобиль.

В ходе проведения проверки установлен факт ввоза ФИО2 двух транспортных средств, которые не регистрировались им на свое имя и поставлены на учет в органах ГИБДД на новых собственников. Таким образом установлено, что в отношении ввезенных ФИО2 двух автомобилей заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - недостоверна, в связи с этим применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. Для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктом 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора. Коэффициент составит 14,08, базовая ставка - 20000 рублей, сумма, подлежащая уплате, - 281600 рублей? разница, подлежащая доплате, - 278200 рублей по каждому автомобилю. Таким образом сумма неуплаченного утилизационного сбора составила 556400 рублей (без учета пени).

Административному ответчику были направлены уведомления от 20.11.2025 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней на общую сумму 836083,74 рублей, в том числе утилизационный сбор 556400,00 рублей, пени 279683,74 рублей, уведомление не было получено ФИО2, срок добровольной уплаты по уведомлению истек 22.12.2025. Денежные средства в счет погашения задолженности по уплате утилизационного сбора и пеням не поступили, в добровольном порядке задолженность погашена не была.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 556400,00 рублей, пени с 21.06.2023 по 20.11.2025 в размере 279683,74 рубля, пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Представитель административного истца - Самарской таможни ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д.136, 151).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по месту регистрации и проживания (<адрес>), судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.121, 137, 152). Согласно рапорту УУП, информации Военного комиссара <адрес> и <адрес>ов <адрес>, ФИО2 призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127, 132). Судом в Войсковую часть № (<адрес> часть №) была направлена судебная корреспонденция с распиской о вручении ФИО2, в которой разъяснены его процессуальные права, право на участие в деле через представителя (л.д.141-142). Судебная корреспонденция была вручена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146). Административным ответчиком возражений по поводу исковых требований, каких-либо заявлений в суд направлено не было.

В силу положений ст.96 КАС РФ, суд полагает, что стороны извещены надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 1 января 2018 г. Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п.1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 2 статьи 24.1 указанного Федерального закона определено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального закона, плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктом 3 Правил №1291 предусмотрено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, а именно лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно положениям статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (пункт 1).

В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 268).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.24.1 Закона № 89-ФЗ).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (п.5 ст.24.1 Закона № 89-ФЗ).

Пунктом 5 Правил №1291 установлено, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним; и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В силу положений пункта 7 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 в период с сентября 2022 года по сентябрь 2025 года ввезено на территорию Российской федерации два транспортных средства для личного пользования:

1. TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN номер: № на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенного с ФИО1. Стоимость автомобиля, указанная в договоре, составляет 7700000 рублей;

2. TOYOTA LAND CRUISER PRADO, VIN номер: № на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ №№, заключенного с ФИО1. Стоимость автомобиля, указанная в договоре, составляет 7700000 рублей.

ФИО2 осуществил подачу на таможенный пост Самарской таможни заявления об уплате (списании) утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств, по которым были оформлены таможенные приходные ордера №№, №. Утилизационный сбор уплачен по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования, в размере 3400 рублей за 1 автомобиль.

Размер утилизационного сбора рассчитан ФИО2 самостоятельно по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования, что составило по 3400 рублей за каждое транспортное средство. Общая стоимость утилизационного сбора по двум транспортным средствам составила 6800 рублей.

Пунктами 2, 3, 5 Постановления №1291 предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона №89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем.

Разделом I настоящего Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

Согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877. В приложении №1 к данному техническому регламенту указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Согласно Примечанию 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. В соответствии с примечанием 6 размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств-членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах-членах Евразийского экономического союза, определяются в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 раздела I.

Разделом I Перечня и примечанием 5 к Перечню установлены базовая ставка в сумме 20000 рублей и коэффициенты расчета. Пунктом 3 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. В случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования применяется коэффициент 0,17, сумма сбора составит 3400 рублей. При ввозе для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, и применении коэффициента расчета 0,26, сумма сбора составит 5200 рублей.

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, или уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), документы, предусмотренные данным пунктом, в том числе расчет суммы утилизационного сбора.

В форме расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о применении базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора.

В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Административным истцом была назначена проверка таможенных, иных документов и сведений по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в декларации на товары и содержащиеся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации товары, в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении ФИО2

В ходе проведенной проверки Самарской таможней был установлен факт ввоза в Российскую Федерацию двух указанных выше транспортных средств с целью последующей продажи: установлены обстоятельства ввоза административным ответчиком транспортных средств в количестве 2 единиц; систематичности приобретения автомобилей; факт реализации автомобилей третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения ПТС, при этом ни одно из названных транспортных средств не было поставлено на государственный учет как за самим ФИО2, так и за членами его семьи, что подтверждается материалами дела. Владельцами указанных транспортных средств являются <данные изъяты>», ФИО6 Они же являются страхователями указанных транспортных средств.

Установлено, что в отношении ввезенных ФИО2 двух автомобилей заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - недостоверна, в связи с этим применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

Из п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» следует, что установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях.

Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Таким образом, установленные в ходе проверки обстоятельства исключают применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, и проданных на территории Российской Федерации по более высокой стоимости.

Таким образом, для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктом 2 раздела Перечня для общего порядка ввоза к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным Постановлением №1291. Настоящие Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 2 названного Перечня, коэффициент расчета установлен в размере 14,08 для транспортных средств с объемом двигателя свыше 2000 куб.см.? но не более 3500 куб.см., с даты выпуска которых прошло не более 3 лет. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20000 рублей.

Следовательно, сумма утилизационного сбора для транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO, год выпуска 2022, VIN номер: №, подлежащая уплате, составляет 281600 рублей (из расчета 20000х14,08). С учетом оплаченной суммы утилизационного сбора в размере 3400 рублей, размер утилизационного сбора составит 278200 рублей (281600-3400=278200); для транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO, год выпуска 2022, VIN номер: №, подлежащая уплате сумма утилизационного сбора составляет 281600 рублей (из расчета 20000х14,08). С учетом оплаченной суммы утилизационного сбора в размере 3400 рублей, размер утилизационного сбора составит 278200 рублей (281600-3400=278200). Всего сумма утилизационного сбора составляет 556400,00 рублей.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Таможенным Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 4 статьи 57 указанного Кодекса).

Пунктом 11(2) постановления Правительства Российской Федерации № предусмотрено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно пункту 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки таможенных и иных документов в соответствии с пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, в адрес ФИО2 были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>9, №<адрес>0 о необходимости уплаты суммы утилизационного сбора и пеней на общую сумму 836083,74 рублей, в том числе утилизационный сбор в размере 556400,00 рублей, пени 279683,74 рублей, при этом указано, что срок добровольной уплаты по уведомлению установлен ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление ФИО2 получено не было. Денежные средства не поступили, в добровольном порядке задолженность погашена не была.

Самарская таможня в соответствии со ст.123.1-123.8 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес><адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по утилизационному сбору в размере 556400 руб., пени в размере 279683,74 руб., пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Определением мирового судьи от 30.01.2026 Самарской таможне было отказано в принятии заявления к производству на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, поскольку требование не является бесспорным (л.д.17-18).

С настоящим административным иском таможенный орган обратился в суд 19.02.2026 (конверт сдан в отделение почтовой связи 16.02.2026) (л.д.93-94).

Таким образом, таможенный орган обратился за взысканием утилизационного сбора и пени в установленный законом срок.

Судом проведена проверка расчета предъявленного к взысканию пени в размере 279683,74 рублей за период с 21.06.2023 по 20.11.2025, как произведение суммы недоимки; количества календарных дней просрочки; ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующие периоды; коэффициента одной трехсотой ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ:

21.06.2023 – 23.07.2023: 278000 x 33 x 7,5 x 300 = 2295,15 руб.

24.07.2023 – 14.08.2023: 278000 x 22 x 8,5 x 300 = 1734,11 руб.

15.08.2023 – 17.09.2023: 278000 x 34 x 12 x 300 = 3783,52 руб.

18.09.2023 – 29.10.2023: 278000 x 42 x 13 x 300 = 5063,24 руб.

30.10.2023 – 17.12.2023: 278000 x 49 x 15 x 300 = 6815,90 руб.

18.12.2023 – 28.07.2024: 278000 x 224 x 16 x 300 = 33235,63 руб.

29.07.2024 – 15.09.2024: 278000 x 49 x 18 x 300 = 8179,08 руб.

16.09.2024 – 27.10.2024: 278000 x 42 x 19 x 300 = 7400,12 руб.

28.10.2024 – 31.12.2024: 278000 x 65 x 21 x 300 = 12658,10 руб.

01.01.2025 – 08.06.2025: 278000 x 159 x 21 x 300 = 30963,66 руб.

09.06.2025 – 27.07.2025: 278000 x 49 x 20 x 300 = 9087,87 руб.

28.07.2025 – 14.09.2025: 278000 x 49 x 18 x 300 = 8179,08 руб.

15.09.2025 – 26.10.2025: 278000 x 42 x 17 x 300 = 6621,16 руб.

27.10.2025 – 20.11.2025: 278000 x 25 x 16,5 x 300 = 3825,25 руб.

Итого пени: 139841,87 руб. за один автомобиль, а всего за два автомобиля 279683,74 руб.

По результатам проверки суд признает произведенный административным истцом расчет пени верным, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию пени за период с 21.06.2023 по 20.11.2025 в размере 279683,74 рублей.

Разрешая требования Самарской таможни, суд, проверив порядок, процедуру взыскания, расчет задолженности по утилизационному сбору в размере 556400 руб., пени в размере 279683,74 руб., расчет пени, а также учитывая то, что ФИО2 не исполнил установленную законом обязанность по уплате утилизационного сбора, сроки обращения в суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При разрешении требования административного истца о взыскании пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора, суд исходит из следующего.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 вышеназванных Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 названных Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 НК РФ, которая приобретает тем самым универсальный характер.

В частности, для отношений по уплате фискальных сборов в правовом государстве принципиально важным является соблюдение требования определенности правового регулирования, заключающейся в конкретности, ясности и недвусмысленности нормативных установлений, что призвано обеспечить лицу, на которое законом возлагается та или иная обязанность, реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах.

Такие правовые позиции, изложенные применительно к отдельным фискальным сборам, но в универсальном ключе, сформированы в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 №14-П, от 05.03.2013 №5-П, от 14.05.2009 №8-П, от 28.02.2006 №2-П.

Таким образом, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший своей закрепление, в частности, в пункте 6 статьи 3 НК РФ, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Судебная практика исходит из допустимости устранения неясностей в порядке исчисления обязательных публично-правовых платежей в тех случаях, когда это не выходит за пределы толкования соответствующих норм и необходимо для обеспечения реализации принципов равенства плательщиков, экономической обоснованности платежей.

Учитывая изложенное, требование о взыскании пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начисленные на сумму основного долга 556400,00 рублей, начиная с 20.04.2026 по день фактической оплаты утилизационного сбора, заявлено обоснованно.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не было установлено, что указанные транспортные средства были ввезены ответчиком для личного пользования, доказательств тому материалы дела не содержат. Таможенный орган напротив представил допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о коммерческой цели ввоза колесных транспортных средств, в связи с чем исковые требования Самарской таможни подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом взысканной суммы составляет 21722 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Самарской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 556400,00 рублей, пени за период с 21.06.2023 по 20.11.2025 в размере 279683,74 рубля, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начисленные на сумму основного долга 556400,00 рублей, начиная с 20.04.2026 по день фактической оплаты утилизационного сбора.

Оплату производить по реквизитам:

«Наименование банка получателя средств» - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва;

«БИК банка получателя средств» - 024501901;

«Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета)» - 40102810045370000002;

«Номер счета получателя средств (номер казначейского счета)» - 03100643000000019502;

«Очередность платежа» - 5;

«Получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

«ИНН получателя» - 7730176610; «КПП получателя» - 773001001;

«КБК» - 153 01 06 13 01 01 0000 510 - авансовые таможенные платежи;

«ОКТМО» - 45328000;

«код таможенного органа - 10000010»;

«Назначение платежа» - задолженность по утилизационному сбору и пеням за транспортные средства.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 21722 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 мая 2026 года.