Постановление № 5-10/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-10/2019

Административное дело № 5-10/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 10.09.2019 г.

Судья Карагинского районного суда Камчатского края Фоменко Евгений Иванович с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, временно проживающего в <адрес>, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, паспорт гражданина Республики Азербайджан- №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в здании Карагинского районного суда в <...> дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

9.09.2019 г. в 10 часов при проверке документов в миграционном пункте отделения полиции № 18 в <...> выяснено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 допустил нарушение миграционных правил. Прибыв на территорию Россйской Федерации 7 мая 2019 г., далее – в Камчатский край с целью трудоустройства, 14 мая 2019 г. встал на миграционный учёт по месту пребывания как иностранный гражданин. 30 мая 2019 г. получил патент 41 №. Согласно условий работы по патенту ФИО2 обязывался каждый месяц не позднее 29-го числа вносить авансовый платеж в доход государства в сумме 5.700 рублей. В нарушение указанной нормы права ФИО2 совершил авансовый платеж только 5.07.2019 г., чем нарушил требования условий работы по патенту в РФ, и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Срок пребывания в России был установлен до 4.08.2019 г. В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде при рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином Республики Азербайджан, гражданства Российской Федерации не имеет. Прибыл на территорию Российской Федерации в мае 2019 г. с целью трудоустройства в с. Тымлат, куда он регулярно приезжает. 30 мая 2019 г. получил патент на трудовую деятельность, о сроке оплаты патента ФИО2 был уведомлен, авансовый платеж в сумме 5.900 рублей внёс 5.06.2019 г., пналог на доход физического лица в виде авансового платежа надлежало уплачивать до 29 числа кждого месяца. им ежемесячно до 19-го числа. В связи с отсутствием денежных средств ФИО2 допустил просрочку внесения авансового платежа, и оплатил патент 5.07.2019г., полагая, что он ещё действительный. По вопросу оформления вида на жительство иностранному гражданину в РФ, а также по вопросу оформления гражданства РФ ФИО2 не обращался. Семейных отношений на территории России не имеет., в будущем собирался вступить в брак. Просит не применять к нему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку пропуск срока оплаты патента незначительный и составляет 5 дней, намерений нарушать закон у него не имелось.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 38/0056/19, составленным по факту совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией патента, копиями чеков по оплате патента, данными автоматизированных систем учёта о перемещениях ФИО2

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - патент), следующими категориями иностранных граждан, осуществляющих такую деятельность: 1) иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; 2) иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 4 указанно статьи, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 5.07.2019 г. ФИО2 внес платеж по патенту, выданному 30.05.2019, в сумме 5.705,7 рублей, однако в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, платеж должен был быть им внесен не позднее 29.06.2019 г., в связи с чем ФИО2 пропустил установленный законом срок для оплаты патента на два дня, и нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, анализируя исследованные доказательства по делу, учитывая, что ФИО2 не внес авансовый платеж по патенту в установленный законом срок, в связи с чем, он должен был покинуть территорию РФ, считаю, что вина ФИО2 в том, что он нарушил правила пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а ровно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока, доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАПРФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 отношу полное признание своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ, к ответственности привлечён 26.07.2018 г.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного – допустив в прошлом административное правонарушение в сфере миграционного законодательства, не внеё своевременно авансовый платёж, после информирования о допущенном нарушениии добровольно не выехал за пределы России в отсутствие обстоятельств, препятствовавших своевременному выезду за пределы РФ, ФИО2, кроме штрафа, надлежит назначить дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с обязательным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (ЦВСИГ) до выдворения за пределы РФ.

Доказательств невозможности пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с установленным порядком при доставлении ФИО2 в ходе выдворения при исполнении настоящего постановления в г. Петропавловск-Камчатский он подлежит размещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, расположенному по ул. Геологов, д. 18А, с. Коряки, Камчатского края, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации, сроком содержания не свыше 60 суток.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Камчатскому краю (УМВД РФ по Камчатскому краю),

л/с <***>, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 043002001,

ОКТМО 30824151 в отделении Петропавловск-Камчатский,

штраф за проживание без постановки на миграционный учёт и уклонение от выезда,

КПП 410101001, КБК 1881164000001 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в 10-дневный срок с момента его вручения.

Судья - ________________