Решение № 2А-98/2018 2А-98/2018 ~ М-9/2018 М-9/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-98/2018

дело № 2а-98/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, являясь собственником недвижимого имущества, обязан уплачивать налоги на имущество физических лиц в установленные законом сроки. Требования об уплате налогов и пеней по состоянию на 24 ноября 2014 года по сроку исполнения 31 декабря 2014 года, на 13 декабря 2013 года по сроку исполнения 27 января 2014 года, на 17 декабря 2012 года по сроку исполнения 29 января 2013 года, вручённые административному ответчику заказной почтой, не исполнены. Срок для применения принудительных мер взыскания налогов по указанному требованию истёк. Просит восстановить пропущенный срок для взыскания налога и пени, и взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>, из которой: налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пени - <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без участия представителя ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края.

Административный ответчик ФИО1, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.ст.150, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением суда от 15 февраля 2018 года производство по делу в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований в указанной части.

Пунктом 1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 4 ст.409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст.57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно ч.1 ст.72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Положениями ст.69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно требованиям об уплате налога и пени: по состоянию на 17 декабря 2012 года (требование №) недоимка по налогу на имущество физических лиц, зачисляемому в бюджеты городских округов прочих начислений за 2011 год составила <данные изъяты>, пеня - <данные изъяты>; по состоянию на 13 декабря 2013 года (требование №) недоимка по налогу на имущество физических лиц, зачисляемому в бюджеты городских округов составила <данные изъяты>, пеня - <данные изъяты>; по состоянию на 24 ноября 2014 года (требование №) недоимка по налогу на имущество физических лиц, зачисляемому в бюджеты городских округов составила <данные изъяты>, пеня - <данные изъяты>.

Налоговые периоды, указанные в требованиях об уплате налога и пени, попадают под действие Закона РФ от 9 декабря № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», утратившим силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона 4 октября 2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 85 Налогового кодекса РФ, действовавшим до 1 января 2015 года, сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налога на имущество физических лиц, представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный технический учёт, ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ст.48 Налогового кодекса заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1). Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (п.2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из того, что сумма налога на имущество физических лиц по одному объекту налогообложения и по одному налоговому периоду (за 2011 год) превышает <данные изъяты>, а требование о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения до 31 декабря 2014 года, срок подачи административного иска истёк 30 июня 2015 года.

Административный иск поступил в суд 10 января 2018 года.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, при этом причин пропуска срока не указывает.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока подачи настоящего административного искового заявления, то оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 не имеется.

В силу ч.5 ст.180 Кодекса административно судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку налоговым органом пропущен процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени, а доказательств наличия уважительных причин для его восстановления не предоставлено, суд считает заявленные административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 20 февраля 2018 года.

Председательствующий Н.Ю.Богатырева