Решение № 2-13332/2024 2-1856/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 2-13332/2024

Дело №

24RS0№-80

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, требуя принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенной на территории государственного лесного фонда в <адрес>, КГБУ «Усольское лесничество», Кайтымском участковом лесничестве, в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне 11 в течение трех месяцев со дня вынесения судебного решения, мотивируя требования тем, что между министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения общей площадью 0,80 га, в объеме 175 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или введения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительство хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Усольское лесничество, Кайтымское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.Заготовка и вывозка древесины ФИО3 производилась в период срока действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам осмотра составлен акт, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, согласно которым ФИО1 не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков в указанной лесосеке. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 32 100 руб. Поскольку действиями ответчика нарушены нормы лесного законодательства, КГКУ «Лесная охрана» было вынуждено обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения извещался своевременно, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КГБУ «Усольское лесничество» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, конвертами, возвращенными в адрес суда.

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не носящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст.60.12 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии п.2 ст.78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» утратило силу в связи с утверждением новых правил, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № действующего в период возникновения рассматриваемых правоотношений, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором (п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения общей площадью 1.00 га, в объеме 175 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или введения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительство хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Усольское лесничество, Кайтымское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

Заготовка и вывозка древесины ФИО1 производилась в период срока действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

КГБУ «Усольское лесничество» с участием ФИО1 составило акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осмотре лесосеки № в квартале № выделе № выявлены нарушения в виде неочистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,37 га.

КГБУ «Усольское лесничество» с участием ФИО1 составило сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осмотре делянки №, лесосеки № в квартале № выделе № выявлены нарушения в виде захламления мест рубок на площади 0,37 га.

О результатах осмотра лесосеки составлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, схема (абрис), ведомость учета нарушений требований лесного законодательства.

В результате нарушения лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 32 100 руб.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, в нарушение условий договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, лесного законодательства, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» не выполнил работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,37 га.

Ответчик в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательства выполнения работ по очистке делянки №, лесосеке № от порубочных остатков, расположенных в квартале №, выделе № КГБУ «Усольское лесничество» не представил.

В связи с изложенным суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ответчика ФИО1 провести работы по очистке лесосеки.

С учетом общегражданского принципа разумности, учитывая объем планируемых лесовосстановительных мероприятий, площадь проведения работ по содействию естественному возобновлению леса, суд полагает необходимым установить срок для выполнения данных работ – не позднее трех месяцев, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования КГКУ «Лесная охрана» об обязании ФИО1 произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенной на территории государственного лесного фонда в <адрес>, КГБУ «Усольское лесничество», Кайтымском участковом лесничестве, в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне 11.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец является некоммерческой организацией, созданной для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Министерства лесного хозяйства <адрес>, в силу пп.19. п.1 ст.336.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (на основании пп.3 п.1 ст.333.19).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>; паспорт: 0420 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) об обязании устранить нарушения лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенной на территории государственного лесного фонда в <адрес>, Краевого государственного казенного учреждения «Усольское лесничество», Кайтымском участковом лесничестве, в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне 11.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.А. Пермякова

Дата изготовления судом мотивированного заочного решения – ДД.ММ.ГГГГ.