Решение № 2-1649/2019 2-1649/2019~М-1125/2019 М-1125/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1649/2019

дело № 2-1649/2019

УИД 03RS0064-01-2019-001412-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

с участием представителя истца ФИО1, представившей доверенность, зарегистрированную в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года,

представителя третьего лица Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО2, представившей доверенность за № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением с последующими уточнениями к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение, в обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, с целью выдачи разрешения на строительство, реконструкцию жилого блока и разрешения на ввод в эксплуатацию жилого блока блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истцом был получен ответ Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. за №, в котором указано, что на основании пункта 1, 2 части 6 статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ, в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого блока, по адресу: <адрес>, отказано по причине отсутствия необходимых документов, в том числе в связи с отсутствием разрешения на строительство. Ранее, на указанный объект было выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ Однако, в процессе строительства были изменены параметры строительства, к дому был пристроен гараж. Кроме того, действие указанного разрешения истекло ДД.ММ.ГГГГ Продлить срок разрешения или получить новое истец не смог, о чем так же указано в ответе от ДД.ММ.ГГГГ Истец принял меры по узаконению возведенного им жилого блока в досудебном порядке, но они оказались безрезультатны. Иным образом признать право собственности на жилой блок блокированного жилого дома истец возможности не имеет, так как блок блокированного жилого дома в настоящее время уже построен. Блок №, являющийся соседним блоком, уже введен в эксплуатацию. Согласно технического заключения, подготовленного ООО «ПАРТНЕР-УФА», сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Конструкции обследуемых фрагментов здания соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и их техническое состояние обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Просит суд признать право собственности за ФИО3 на жилой блок № блокированного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причина неявки в суд неизвестна. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя и вынести решение по иску ФИО3 в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 о признании права собственности на самовольное строение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причина неявки в суд неизвестна.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

На земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. истцом на собственные средства возведен жилой блок блокированного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Жилой дом возведен без соответствующего разрешения, в связи с чем, истец обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - жилого блока блокированного жилого дома.

Истцом был получен ответ Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указано, что на основании пункта 1, 2 части 6 статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ, в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого блока, по адресу: <адрес>, отказано по причине отсутствия необходимых документов, в том числе в связи с отсутствием разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок принадлежит ФИО3 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка блокированные жилые дома с двумя блок - квартирами на одну семью.

Как следует из ответа на судебный запрос МУП «Уфаводоканал» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, расположен вне зоны санитарной охраны источников централизованного водоснабжения <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Строительство нежилого здания произведено без соответствующего разрешения и является самовольной постройкой. Учитывая положения статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод, что данная норма закона регулирует отношения по самовольному возведению зданий, строений, сооружений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры и градостроительства администрации МР Уфимский район РБ выдано градостроительное заключение №, согласно которому установлены нарушения: согласно п. 5.3.4 СП 30-102-99 до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома – 3 м.

Между тем, согласно техническому заключению ООО «ПАРТНЕР-УФА» сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Конструкции обследуемых фрагментов здания соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и их техническое состояние обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

На указанный объект ранее Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан было выдано разрешение № на строительство от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой блок № в блокированной жилой застройке, состоящей из двух блоков, по адресу: <адрес>, зарегистрированной право общей долевой собственности за ФИО4, ФИО5, ФИО6

Таким образом, обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано судом, не установлено. Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации права суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО3 ФИО11 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО11 право собственности на жилой блок № блокированного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки объекта на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на него за ФИО3 ФИО11

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Шакирова

Решение в окончательной форме принято 19.07.2019 г.