Постановление № 5-503/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-503/2017

Дело № 5-503/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«14» ноября 2017 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в количестве 20 литров.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

27.05.2017 в 21 час 45 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автобус марки «NEOPLAN», рег. номер <данные изъяты> под управлением гр-на Украины ФИО1. При проведении таможенного осмотра (АТО №) с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в отсеке для кухонных принадлежностей, расположенном посередине, с правой стороны автобуса марки «NEOPLAN», рег. номер <данные изъяты> находится ГСМ в нештатной емкости. В результате таможенного досмотра (АТД №) в отсеке для кухонных принадлежностей, расположенном посередине, с правой стороны автобуса марки «NEOPLAN», рег. номер <данные изъяты> обнаружена 20 литровая металлическая канистра серебристого цвета, в которой находилась жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 20 литров. Данный товар не был задекларирован ФИО1

ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. Так, в соответствии с п. 2 приложения 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств – членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Таким образом, топливо, в части превышения вышеуказанных величин подлежит обязательному письменному декларированию, а именно в данном случае обязательному письменному декларированию подлежит 20 литров топлива. Однако, гражданин Украины ФИО1 декларацию на 20 литров топлива, таможенному органу не подавал.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТО и ТК т/п Новошахтинск Ростовской таможни ФИО7 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Украины ФИО1 (л.д. 1-3).

ДД.ММ.ГГГГ товар – жидкость с характерным запахом ГСМ, в количестве 20 л, находящаяся в металлической канистре серебристого цвета емкостью 20 литров, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию ИП «ФИО3» по адресу: <адрес>.(л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, с целью идентификации предмета административного правонарушения, а также определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного производства, для проведения экспертных исследований отобраны пробы товара по протоколу о взятии проб и образцов в количестве 1 литра (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошена ГГТИ ОТО и ТК т/п Новошахтинск Ростовской таможни ФИО8 которая по существу дела об АП подтвердила факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.23-24).

Также, ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен гр-н ФИО1, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что административное правонарушение было совершено им по причине незнания таможенного законодательства. Факт совершения и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ гр-н ФИО2 признал полностью (л.д.5).

Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты> следует, что незадекларированный гр-ном ФИО1 товар является автомобильным неэтилированным бензином марки АИ-92. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения – бензина автомобильного марки АИ-92 в количестве 20 литров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 749,40 руб. (л.д.29-31).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.39-41), подтвержден докладной запиской (л.д.4), актом таможенного осмотра (л.д.9-10), актом таможенного досмотра (л.д.11-12), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.15).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – ФИО1 Согласно положениям ст. 24.7 КОАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Понесенные по делу издержки подтверждены при рассмотрении дела справкой ИП ФИО3 (л.д. 36). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92 в количестве 19 (девятнадцать) литров содержащегося в металлической канистре серебристого цвета емкостью 20 литров, находящегося на ответственном хранении на территории ИП ФИО3 по адресу: Ростовская <адрес> на основании государственного контракта на оказание услуг от <данные изъяты> (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.)

Вещественное доказательство – металлическую канистру серебристого цвета емкостью 20 литров, находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО3 ФИО9, возвратить ФИО1.

Издержки, состоящей из суммы, выплаченной Ростовской таможней ИП ФИО3 ФИО10 за хранение товара – автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92 в количестве 19 (девятнадцать) литров – отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов