Решение № 2А-2061/2026 2А-2061/2026~М-321/2026 М-321/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-2061/2026

Административное дело № 2а-2061/2026

УИД 48RS0001-01-2026-000464-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Полухина Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черниковой Я.Ю.,

с участием прокурора Советского района г. Липецка Живалова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 УМВД России по г. Липецку к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОП № 2 УМВД России по г. Липецку обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор, которому должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как он является лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Прокурор Советского района г. Липецка Живалов С.В. в судебном заседании полагал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора Живалова С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г.Липецка от 01.11.2017 г. по ч.2 № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

По приговору Советского районного суда г.Липецка от 02.11.2017 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.№ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Советского районного суда г. Липецка от 29.03.2018 г. на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам от 01.11.2017 г. и 02.11.2017 г. к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы общим сроком 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 05.06.2023 г. удовлетворен административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, и ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года.

01.08.2023 г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.

04.08.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в ОП №2 УМВД России по г. Липецку.

Судом также установлено, что 17.09.2024 г. и 18.09.2024 г. ФИО1 совершил два преступления в период нахождения под административным надзором, а именно, совершил две кражи, за что 11.12.2024 г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Липецка по ч.№ УК РФ, с применением положений ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.12.2025 г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Липецка от 11.12.2024 г. по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ будет погашена 10.12.2028 г.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение преступлений небольшой тяжести, судимость не погашена и не снята; совершил преступления в период нахождения под административным надзором, а именно совершил две кражи и был осужден по ч.1 № УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 являются обоснованными.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в пунктах 35 и 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания…

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения…

Как разъяснено в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 под диспансерным наблюдением в ГУЗ ЛОПБ не состоит.

ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГУЗ «ЛОНД» с ноября 2024 года с диагнозом <данные изъяты>

По месту жительства ФИО1 инспектором группы ОАН ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Липецку характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, официально не трудоустроен, инвалидом не является, но имеет ряд хронических заболеваний, жалоб и заявлений на данного гражданина от соседей в территориальный отдел полиции от соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести (17.09.2024 г. и 18.09.2024 г. совершил две кражи и по приговору мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Липецка от 11.12.2024 г. осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, с применением положений ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима), руководствуясь требованиями федерального закона, в целях оказания на административного ответчика воспитательного воздействия и недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения преступления, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 10.12.2028 г., установив следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 10.12.2028 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.И. Полухин

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2026 года.