Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-752/2020 М-752/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-745/2020

Дело (УИД) № ***

Производство № 2 а - 745/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 17 сентября 2020 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Чистановой И.Ю.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО1, *** года рождения, *** осужден мировым судьей судебного участка № ... по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. *** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Красноярск от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года в связи с совершением в период административного надзора преступления (так как решением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** гг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком по ***) с возложением ограничений: запретить выезд за пределы Красноярского края; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Проживает по месту работы, отбывал наказание за совершение преступления в отношении матери, после освобождения из мест лишения свободы снова поступали жалобы от матери, в течение календарного года допустил 5 административных правонарушения против порядка управления *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора. С учетом личности ФИО1, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в течение календарного года, учитывая, что он имеет непогашенную судимость, в период административного надзора был осужден за совершение преступления, просят ранее судимому ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела без их участия, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении административного иска без его участия, указав, что заявленными требованиями согласен.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района поддержала заявленные административные исковые требования, считает их законными и обоснованными.

Суд в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики Хакасия от *** по п. «В» ч. 2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В судебном заседании установлено, что преступление совершено ФИО1 в период административного надзора, установленного решением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** сроком по ***.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярск от ***, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение выезда за пределы ...,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов,

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

*** ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ ФИО1 поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом, поднадзорное лицо ознакомлено с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, в течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл.29 КАС РФ.

Согласно справке-характеристике ФИО1 как лицо, находящееся под административным надзором, состоящее на профилактическом учёте в ОВД, неоднократно проверялся по месту жительства. В ходе проверки установлено, что ФИО1 проживает по адресу: .... Характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, проживает по месту работы. Отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления в отношении матери, после освобождения из мест лишения свободы снова поступали жалобы от матери. В течение календарного года допустил 5 административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Оснований не доверять изложенным в характеристике сведениям ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Абаканскому району Б., у суда не имеется, поскольку сведения, содержащиеся в ней подтверждаются материалами дела, вступившими в законную силу решениями судов.

С учётом личности ФИО1, места его проживания, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Абаканскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, в отношении которого Свердловским районным судом г. Красноярск от *** установлен административный надзор, следующие дополнительные административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 06 часов;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий С.М. Борец

Мотивированное решение изготовлено и подписано ***.

Председательствующий С.М. Борец