Решение № 2-218/2021 2-218/2021~М-173/2021 М-173/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-218/2021

Дело №2-218/2021 (УИД 65RS0009-01-2021-000282-44)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области под председательством судьи Поваляевой А.О., с секретарем Бочарниковой В.К.

с участием заместителя прокурора Ногликского района Сахалинской области – Русанова Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение и признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – КУМИ МО «Городской округ Ногликский») обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, в котором указал, что постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> признан аварийным, подлежащим расселению и сносу. В соответствии с протоколом жилищной комиссии муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ Ответчикам, как многодетной семье, состоящей в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, для переселения предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Ответчики получили ключи от указанного жилого помещения, вселились в него, и до настоящего времени фактически проживают в нем. Постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики исключены из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Документы на жилое помещение по адресу: <адрес> Ответчики не оформили, договор мены не заключили, государственную регистрацию права не произвели; Ответчики сохраняют регистрацию по месту жительства: <адрес>, несмотря на то, что Комитет неоднократно направлял уведомления о необходимости предоставления документов для заключения и оформления договора мены жилым помещением и государственной регистрации перехода права собственности. Помимо этого, Ответчикам до настоящего времени на праве собственности принадлежит по 1/5 доли каждому в спорном жилом помещении, в то время как дом по указанному адресу снесен и как объект недвижимости не существует.

Истец просил суд прекратить право собственности ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и признать их утратившими права пользования данным помещением; признать право собственности муниципального образования на указанное жилое помещение.

Стороны спора при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение прокурора, высказавшегося за удовлетворение требований истца, суд сходит из следующего.

В силу статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 2 статьи 88 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Согласно части 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В пункте статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 2, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 08 мая 2013 года №230 (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 08 июня 2017 года №269) утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах».

В соответствии с разделом 5 указанной Программы при обосновании объема средств долевого финансирования Программы предусмотрены способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, в том числе в результате предоставления жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями).

Постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, в котором расположена принадлежащая ответчикам ФИО6 <адрес>, признан аварийным и подлежащим расселению (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, состав семьи из 6 человек, включена в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. <данные изъяты>).

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в собственность муниципального образования «Городской округ Ногликский» переданы жилые помещения во вновь возведенном доме по адресу <адрес>, в том числе <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Право собственности муниципального образование на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 83 кв.м зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии по переселению граждан во вновь введенный в эксплуатацию <адрес> принято решение о предоставлении четырехкомнатной благоустроенной <адрес> площадью 83,12 (84,18) кв.м собственникам однокомнатной <адрес> площадью 27, 1 кв м в <адрес> семье ФИО1 на семью из 6 человек. На КУМИ возложена обязанность по организации и проведению мероприятий по заключению договора мены жилых помещений с собственниками (л.д.<данные изъяты>).

В связи с предоставлением жилого помещения, постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № семья Б-вых исключена из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.<данные изъяты>).

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что в нем зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (л.д.<данные изъяты>)ю

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает довод истца о том, что за Ответчиками по-прежнему зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец в полном объеме выполнил обязательства по предоставлению Ответчикам жилого помещения, Ответчики, приняв жилое помещение и вселившись в него, в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ «Ногликский» не явились, несмотря на неоднократные направления им уведомления (л.д. <данные изъяты>).

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что Ответчикам предоставлено жилое помещение во вновь возведенном доме, у них возникла обязанность по передаче жилого помещения, признанного в установленном порядке не пригодным для проживания и подлежащим сносу, в муниципальную собственность в порядке, установленном Жилищной комиссией муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ. Свою обязанность ответчики не исполнили, а потому требования Истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что Ответчики не проживают в спорном жилом помещении, оснований для сохранения за ней права пользования жилым помещением на определенный срок в соответствии с требованиями части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.

Регистрация по месту жительства или по месту пребывания носит уведомительный характер и не порождает права на жилое помещение.

Подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями) установлено, что в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета по месту жительства производится снятие гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 900 рублей (за три взаимосвязанных требований неимущественного характера), от уплаты которой в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден истец, взыскивается с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №, за муниципальным образованием «Городской округ Ногликский».

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о погашении записи о праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за муниципальным образованием «Городской округ Ногликский».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в сумме 180 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в сумме 180 рублей.

Взыскать с ФИО5 в лице его законного представителя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в сумме 180 рублей.

Взыскать с ФИО3 в лице его законного представителя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в сумме 180 рублей.

Взыскать с ФИО4 в лице ее законного представителя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в сумме 180 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2021 года.

Председательствующий А.О.Поваляева