Решение № 2А-3819/2019 2А-3819/2019~М-3947/2019 М-3947/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-3819/2019

86RS0001-01-2019-006112-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Русановой И.Е.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 к., заинтересованного лица ФИО2, её представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-3819/2019 по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 к., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО – Югре, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 к., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО – Югре, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. им было получено постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные и иные доходы должника, в соответствии с которым обращено взыскание на доходы должника ФИО4 на основании судебного приказа, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере ? части всех видов заработка. Согласно пункта 3 указанного постановления рассчитана задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ. Также постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. установлена задолженность по алиментам в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей. С указанными постановлениями и действиями судебного пристава-исполнителя истец не согласен, так как взыскатель ФИО2 добровольно ДД.ММ.ГГГГ. отозвала судебный приказ о взыскании алиментов и исполнительное производство было прекращено. Указывает, что с ФИО2 была договоренность по размеру выплачиваемых алиментов и истец самостоятельно ежемесячно перечислял алименты ФИО2 Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в части установления задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам.

Административный истец ФИО4, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО – Югре, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не предоставили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 к. с доводами административного искового заявления не согласилась, указав, что согласно заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства, в котором ФИО4 указала на взыскание алиментов с ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ., ею было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого были вынесены обжалуемые постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ., а также вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам, согласно которого установлена задолженность ФИО4 по алиментам в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей. Впоследствии ФИО4 были представлены документы о перечислении ФИО2 в добровольном порядке части алиментов, а также судебным приставом-исполнителем по запросам получены документы о доходах административного истца, в связи с чем вынесено новое постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> рубля. Также ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, согласно которого отменено обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные и иные доходы должника, и вынесено ДД.ММ.ГГГГ. новое постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с учетом установленного размера задолженности. Просила в удовлетворении требований отказать, так как обжалуемые постановления отменены и перестали затрагивать права и законные интересы административного истца.

Заинтересованное лицо ФИО2 и её представитель ФИО3 ис исковыми требованиями также не согласились, просили в удовлетворении требований отказать.

Заслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 к., заинтересованное лицо ФИО2 и её представителя ФИО3, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, а также оценив их в совокупности, суд приходит к следующим вывода по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (часть 4 статьи 113 Кодекса).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч.3 ст. 102 Федерального закона).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры, которым постановлено взыскать с ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/2 от всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ФИО5, затем в размере <данные изъяты> части заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия ФИО6, затем в размере <данные изъяты> части заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия ФИО6, и на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства, в котором она просила взыскать алименты с ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ФИО1 к. в отношении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №

Обжалуемые административным истцом постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам были вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного вышеуказанного исполнительного производства и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем требования административного истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат, так как не затрагивают права и законные интересы административного истца.

Обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО4, а также задолженность по алиментам рассчитать самостоятельно исходя из доходов должника с ДД.ММ.ГГГГ. Удержания производить в размере <данные изъяты> из которых <данные изъяты> текущие алиментные обязательства, остальные в счет погашения задолженности.

Обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 к о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. рассчитан размер задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и определена должнику ФИО4 сумма задолженности в размере <данные изъяты> рубля.

Между тем, судебным приставом-исполнителем вынесено новое постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> рубля. Также ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, согласно которого отменено обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные и иные доходы должника, и вынесено ДД.ММ.ГГГГ новое постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с учетом установленного размера задолженности, в связи с чем обжалуемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и от ДД.ММ.ГГГГ.о расчете задолженности по алиментам отменены, то есть перестали затрагивать права и законные интересы административного истца, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконными данных постановлений должно быть отказано.

Кроме того, фактически доводы административного искового заявления сводятся к несогласию административного истца рассчитанной судебным приставом-исполнителем суммой задолженности по алиментам.

Между тем, если должник не согласен с конкретными постановлениями о расчетах задолженности по алиментам и полагает, что они нарушают его права, вправе их оспорить в установленном законом порядке.

Так, Согласно пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

С учетом указанной правовой позиции, ФИО4 вправе обратится в суд с иском об определении задолженности по алиментам, указав в нем на выплату в добровольном порядке денежной суммы, либо иные основания, свидетельствующие об исполнении административным истцом алиментных обязательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 к., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО – Югре, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя, – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин

Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2019 года.