Решение № 2-501/2025 2-501/2025~М-414/2025 М-414/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-501/2025

УИД: 66RS0021-01-2025-000687-75

Дело № 2-501/2025г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 20 августа 2025 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием помощника прокурора - Клюкиной К.В.,

представителя ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богдановичского городского прокурора в интересах ФИО2 к муниципальному образованию муниципального округа Богданович в лице Администрации муниципального округа Богданович о возложении обязанности предоставить жилое помещение на основании договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Богдановичский городской прокурор Свердловской области обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО2 к муниципальному образованию муниципального округа Богданович в лице Администрации муниципального округа Богданович о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на основании договора социального найма. В обоснование своих доводов указал, что ФИО2 является инвалидом 3 группы, согласно заключения врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол ВК № ФИО2 имеет заболевание F15.0, которое в соответствии с приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В соответствии с постановлением главы МО Богданович № от 2ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан нуждающимся в предоставлении жилья по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний». Администрацией МО Богданович во внеочередном порядке в соответствии со ст. 57 ЖК РФ в предоставлении жилого помещения отказано по причине отсутствия свободных жилых помещений. Согласно данным ЕГРН, квартира, в которой зарегистрирован ФИО2 по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 Согласно справке МКУ МО Богданович «УМЗ» в квартире кроме ФИО2 зарегистрирована ФИО3 Согласно данным Росреестра и отделения ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Богдановичское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (Богдановичское БТИ) ФИО2 в собственности недвижимого имущества не имеет. Просит обязать муниципальный округ Богданович в лице администрации муниципального округа Богданович предоставить вне очереди ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах муниципального округа Богданович по договору социального найма общей площадью не менее 12 кв.м.

В судебном заседании помощник Богдановичского городского прокурора Клюкина К.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального округа Богданович ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал, пояснив, что для исполнения решения суда требуется продолжительное время, в связи с чем просит указать в решении срок выполнения обязанности по предоставлению жилого помещения в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке.

В силу ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Судом установлено, что в соответствии со справкой МСЭ-2023 № ФИО2 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию (л.д. 9).

Согласно заключения врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол ВК № ФИО2 имеет заболевание код по МКБ А15.0, которое в соответствии с приказом №-н от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д.8)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением к Главе муниципального округа Богданович о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда (л.д. 29).

Согласно постановлению Главы муниципального округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанное заявление ФИО2 удовлетворено, он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 76).

В соответствии с выпиской из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-81) в предоставлении жилого помещения ФИО2 отказано по причине отсутствия свободных жилых помещений.

В силу ст. ст. 12, 130 (часть 1) и 132 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Федеральный п. 6 ч. 1 ст. 16);для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50), в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Аналогичные положения закреплены и в статьях 14 (часть 1) и 19 (пункт 3HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base;=LAW&n;=287293&dst;=100151"части 2) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют также полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

При этом содержащееся в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 указанного Кодекса), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Из изложенного следует вывод о том, что предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является полномочием органа местного самоуправления. Таким образом, обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения по договору социального найма имеется именно у администрации муниципального округа Богданович, которая является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В соответствии с представленными справками отделения ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Богдановичское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (Богдановичское БТИ) (л.д. 50), выписке из ЕГРН (л.д. 17) у ФИО2 отсутствует какая-либо недвижимость.

Из справки МКУ МО Богданович «УМЗ» (л.д. 26) по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО2 вместе с собственником жилья ФИО3

Согласно данным ЕГРН (л.д. 15-16), квартира, в которой зарегистрирован ФИО2 по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3

Таким образом, судом установлено, что истец, не имея в собственности недвижимого имущества, состоит в муниципальном органе на учете как лицо, имеющее право на внеочередное предоставление жилой площади на территории муниципального округа Богданович. Соответственно требования прокурора о предоставлении истцу во внеочередном порядке по договору социального найма изолированного жилого помещения, пригодного для проживания на территории города Богданович, не ниже установленных норм предоставления, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Постановлением главы муниципального округа Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном округе Богданович» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – 12,0 кв. метров общей площади на одного человека. Норма предоставления дополнительной площади данным постановлением не предусмотрена (л.д. 82).

Действующее жилищное законодательство не содержит положений о дополнительной площади на жилое помещение, а также о ее размере.

Также заслуживают внимание доводы представителя ответчика о сроке исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения. С учетом принципа разумности и реальной возможности исполнения возложенной на ответчика обязанности, суд полагает возможным огласиться с доводами о предоставлении ответчику четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для исполнения возложенной обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Богдановичского городского прокурора Свердловской области удовлетворить.

Обязать муниципальный округ Богданович в лице администрации муниципального округа Богданович в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах муниципального округа Богданович Свердловской области, общей площадью не менее 12,0 кв.метров.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд.

Мотивированное решение составлено 28.08.2025.

Судья Е.В. Пивоварова