Решение № 2А-390/2019 2А-390/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-390/2019

Дело №2А- 390/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Куликовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что приговором Ленинского районного суда города Астрахани от 8 декабря 2009 года, с внесенными изменениями постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2015 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1; п. «а» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1; ч. 1 ст. 30 п. «а» ст. 228.1; ч. 3 ст. 69; ст. 70 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления не встал, допустил 236 нарушений установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1, в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии особого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму до конца срока наказания.

Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России по Челябинской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора Верхнеуральского района Челябинской области Бритова Т.В. доводы заявления начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в отношении осужденного ФИО1 не поддержала, просила в удовлетворении отказать, указав, что ФИО1 является гражданином Азербайджанской Республики, в отношении него принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.

Осужденный ФИО1 с доводами заявления не согласился, показал, что он является гражданином Республики Азербайджан и после освобождения он будет депортирован в данную республику.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.270 КАС РФ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда города Астрахани от 8 декабря 2009 года, с внесенными изменениями постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 июля 2015 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение особо тяжких преступлений по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1; п. «а» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1; ч. 1 ст. 30 п. «а» ст. 228.1; ч. 3 ст. 69; ст. 70 УК РФ (<данные изъяты>). Как следует также из материалов дела, ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания( <данные изъяты>). По постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 ноября 2017 года осужденный ФИО1, в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии особого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму до конца срока наказания.( <данные изъяты>)

Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО1 совершил умышленные особо тяжкие преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по вышеуказанному приговору истекает 24 декабря 2019 года.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также требование п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что формально имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, однако в судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <адрес>, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, на момент совершения преступлений проживал в <адрес> без регистрации, кроме того, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ принято распоряжение № о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 не будет иметь законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, и, как следствие, не будет иметь возможности исполнять ограничения административного надзора, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 установлен быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора с соответствующими административными ограничениями в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: И.Ф. Шестаков