Решение № 2А-1067/2017 2А-1067/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-1067/2017

дело № 2а-1067/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Васениной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО3, о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО3, о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 7).

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что законными представителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была предоставлена налоговая декларация, согласно которой несовершеннолетняя ФИО3 получила доход от дарения <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей, налогооблагаемая база отсутствует, сумма налога к уплате <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году представлены уточненные налоговые декларации. Обязанность по уплате налога не была исполнена, в связи, с чем в адрес административного ответчика были направлены требования. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты> руб. Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность в добровольном порядке не исполнена, сумма задолженности до настоящего времени не оплачена.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.66).

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО3, несовершеннолетняя ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 61-63).

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Доходом, согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (пункт 5 статьи 227 НК РФ). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

Налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц в силу пункта 1 статьи 224 НК РФ устанавливается в размере 13 процентов.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как видно из материалов дела, законными представителями несовершеннолетней ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ФИО2 (л.д. 52 копия актовой записи о рождении ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, в которой в качестве доходов указан доход от дарения <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей, сумма дохода <данные изъяты> руб., сумма налога, подлежащая уплате <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25,31-33).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28,37-38).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30,34-36).

В добровольном порядке данное требование административным ответчиком исполнено не было.

Согласно статье 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно пункту 1 статья 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО3, направлялись налоговые требования №№, №,№ в котором указывалось о неуплате в установленный срок налога и начисленной пени, на необходимость уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, которая образовалась в связи с просрочкой уплаты налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом расчёту размер пени по налогу на доходы физического лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 10).

Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика пени, суд считает возможным взять за основу представленный истцом расчёт, который ответчиком не оспорен, судом проверен и является арифметически верным.

Административный истец в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебные органы не обращался, в связи с тем, что ФИО3 является несовершеннолетней.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе, применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Учитывая, что налоговой инспекцией была надлежащим образом исполнена обязанность по направлению уведомления об уплате налога, а также налогового требования, в связи с неисполнением конституционной обязанности административным ответчиком по уплате налога требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1ст.61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Таким образом, в силу приведенных положений закона, с ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3, подлежит взысканию задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в равных долях, т.е. по <данные изъяты>, с каждого.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> руб., в равных долях, т.е. по <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО3, о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Взыскание производить по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН <***>, счет 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области, БИК 047501001; ОКТМО 75712000; КБК пени по налогу на доходы физических лиц – 182 101 0203 001 2 000 110.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Взыскание производить по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН <***>, счет 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банк России по Челябинской области, БИК 047501001; ОКТМО 75712000; КБК пени по налогу на доходы физических лиц – 182 101 0203 001 2 000 110.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3, государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме по <данные изъяты> с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Решение в законную силу не вступило