Решение № 2А-197/2018 2А-197/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-197/2018

Дело № 2а-197/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 5 июня 2018 года

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Синицыной Е.А., с участием:

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Кирьянова И.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 29 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- ежемесячно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Несмотря на принятые меры ФИО2 продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, а именно:

- постановлением судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 19 октября 2017 года был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- постановлением начальника ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области от 11 декабря 2017 года был подвергнут административному штрафу по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 12 декабря 2017 года был подвергнут административному аресту по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 24 января 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 11 января 2018 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 19 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 3 февраля 2018 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 19 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 2 февраля 2018 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 19 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 5 февраля 2018 года);

- постановлением судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 21 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица: злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. На проводимые в отношении него органом внутренних дел профилактические мероприятия не реагирует, к соблюдению установленных судом ограничений не стремится.

Ссылаясь на п.п. 1, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: ежемесячно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, не оспаривая изложенных в административном исковом заявлении фактов нарушения им административных ограничений, административный иск признал частично, полагая, что для его исправления достаточно установления дополнительных ограничений в виде ежемесячной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Прокурор Кирьянов И.Г. полагал административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области подлежащим частичному удовлетворению, так как для осуществления профилактических мероприятий в отношении находящегося под административном надзором ФИО2 достаточно установления дополнительных ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 29 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Башмаковского районного суда Пензенской области от 22 февраля 2011 года и установлены административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации в розлив крепких спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- ежемесячно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (<данные изъяты>).

В период административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, а также привлекался к административном ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 19 октября 2017 года был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- постановлением начальника ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области от 11 декабря 2017 года был подвергнут административному штрафу по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 12 декабря 2017 года был подвергнут административному аресту по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 24 января 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 11 января 2018 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 19 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 3 февраля 2018 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 19 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 2 февраля 2018 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 19 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов 5 февраля 2018 года);

- постановлением судьи Башмаковского районного суда Пензенской области от 21 февраля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (<данные изъяты>).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области ФИО5 состоящий под административным надзором ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, состоящее под административным надзором и нарушающее административные ограничения, а также привлекавшееся к административной ответственности (<данные изъяты>).

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить на ранее установленный срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- ежемесячно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений в виде максимального количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, предусмотренное Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, которое ранее не допускало случаев неявки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни, но допускало нарушение указанных выше административных ограничений, а также совершило правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, является несоразмерным допущенным нарушениям административных ограничений и не соответствует целям и задачам названного Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ранее установленный срок административного надзора дополнительные ограничения:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2018 года.

Судья В.Н. Бушуев