Решение № 2А-1410/2019 2А-98/2020 2А-98/2020(2А-1410/2019;)~М-1336/2019 М-1336/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-1410/2019

Дело № 2а-98/2020

24RS0057-01-2019-001699-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А..,

с участием ст. помощника Шарыповского межрайонного прокурора Семенова А.В. (по поручению прокурора от ДД.ММ.ГГГГ), представителя административного истца – МО МВД России «Шарыповский» - ФИО4 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шарыповский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 (с учетом уточнений исковых требований) об установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно: со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до 23.03.2026; установлении административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование требований истец ссылается на то, что ФИО1 осужден 16.03.2015 приговором Шарыповского городского суда за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 131 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору суда, неотбытой части наказания по приговору Шарыповского городского суда от 16.10.2012, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден 23.03.2018 постановлением Красноярского краевого суда от 20.03.2018 условно-досрочно на 1 год 3 месяца 25 дней. ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, состоит в МО МВД России «Шарыповский» на профилактическом учете как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок погашения судимости — 23.03.2026. ФИО1 на учете у врача нарколога и психиатра не состоит. В настоящее время трудоустроен официально, имеет постоянный доход. Проживает с женой и 4 малолетними детьми. По месту жительства характеризуется положительно, от соседей жалоб и нареканий не поступало; по характеру спокойный, общительный. С целью индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, целесообразным установить в отношении него административный надзор (л.д.3-5, 32-34).

Представитель административного истца - МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 (полномочия проверены, л.д.22,38), в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал относительно установления административного надзора и административного ограничения (л.д. 36-37).

Заслушав представителя административного истца – ФИО2, заключение старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора - Семенова А.В. (л.д. 40), полагавшего, что административный иск, с учетом уточнений исковых требований, подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 закона, в отношении совершеннолетнего лица, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязательным является установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона№-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 16.03.2015 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 04.08.2015) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору суда, неотбытой части наказания по приговору Шарыповского городского суда Красноярского края от 16.10.2012, и ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок пять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок отбытия наказания с 16.03.2015. Зачесть ФИО1 в срок отбытия наказания время его содержание под стражей с 16.07.2014 по 15.03.2015. Согласно приговору суда от 16.03.2015, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому в соответствии с требованиями п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ суд признал рецидив преступлений, вид которого определен в силу п. «б» ч. 2 ст. 18, как опасный (л.д.6-11). Приговор вступил в законную силу 04.08.2015.

Согласно справкам от 23.03.2018, 04.12.2019, на основании апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 20.03.2018, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23.03.2018 условно-досрочно, неотбытый срок 1 год 3 месяца 25 дней (л.д.17,39).

В информации на физическое лицо от 05.12.2019 указано, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шарыповский» как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с совершением преступления при опасном рецидиве преступлений, состоит на учете у участкового инспектора (категория учета – формальный надзор); данные о совершении административных правонарушений отсутствуют (л.д.12).

Из письменного объяснения ФИО1 от 10.12.2019 следует, что в 2015 г. он был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления по ч.1 ст.131 УК РФ; судом был установлен опасный рецидив; освободился из колонии 23.03.2018, понимает, что со дня освобождения, у него не погашена судимость в течение 8 лет. В настоящее время он состоит на профилактическом учете в ОВД г.Шарыпово как лицо, формально подпадающее по действие Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Инспектор по надзору предупредил о том, что готовится материал в суд для установления ему административного надзора, основания постановки понимает (л.д.19).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МОВД России «Шарыповский» ФИО5 от 09.12.2019, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с женой ФИО6, на иждивении имеет четырех несовершеннолетних детей. Работает в <данные изъяты>. Со слов соседей и членов семьи характеризуется удовлетворительно, жалоб нет. По характеру общительный, отзывчивый, ранее неоднократно судим. По данным ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю к административной ответственности не привлекался (л.д. 18).

Таким образом, из представленных материалов дела, следует, что ФИО1 после отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание положительную характеристику ФИО1 по месту жительства, имеющего постоянное место работы, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова