Решение № 2А-2436/2023 2А-2436/2023~М-2282/2023 М-2282/2023 от 29 ноября 2023 г. по делу № 2А-2436/2023

Дело 2а-2436/2023

УИД № 74RS0046-01-2023-002717-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Дьяковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление акционерного общества « ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – акционерного общества « ОТП Банк» » (далее по тексту – АО «ОТП Банк») обратился в суд с указанным выше административным иском. Административный истец просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1, выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Требования административного иска мотивированы тем, что в Озерский ГОСП предъявлялся исполнительный лист №, выданный 28.09.2022 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 18.01.2023 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 Незаконность данного судебного пристава по доводам заявления заключаются в длительном не принятии мер к исполнению требований исполнительного документа. Процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения должника не осуществлялась. Акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен ( л.д.72), в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 8).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, судебный пристав- исполнитель ФИО2, представитель административного ответчика Озерского ГОСП в судебное заседание не явились, извещены, до рассмотрения дела по существу от судебного пристава- исполнителя ФИО2 поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором с исковыми требованиями она не согласилась, указав на отсутствие незаконного бездействия со стороны судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству в отношении должника ФИО3. В рамках исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, то обстоятельство, что требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава- исполнителя. (л.д.53).

Административный ответчик- Главное Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен ( л.д. 73)

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту своей регистрации, конверт возвращен в адрес суда с отметкой « истек срок хранения» ( л.д. 74)

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия как: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено, 18.01.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО2 на основании судебного приказа № от 28.09.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, взыскатель ООО МФК « ОТП Финанс», предмет исполнения – задолженность в размере 42 781,70 рублей (л.д.66-67).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО2 от 20.11.2023 г. внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства № от 18.01.2023 г., указав взыскателя АО ОТП Банк, исправлена сумма долга на 42781,70 руб. ( л.д.75)

Данное исполнительное производство является сводным.

17.04.2023 г., 17.10.2023 г. постановлением судебного пристава – исполнителя Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 выносились постановления об объединении исполнительных производств в отношении ФИО3 в сводное исполнительное производство ( л.д.54-55), из которых следует, что взыскателями, помимо АО « ОТП Банк», являются – ПАО « Челябэнергосбыт», ООО МФК « ОТП Финанс», АО « Тинькофф Банк», ООО « Агентство Судебного взыскания», ООО « Бюро взыскания « Правёж», ООО « СПЕЦСЕРВИС».

18.01.2023 г., 19.01.2023 16.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах за должником, в банковские организации, в Росреестр, в ФНС, операторам связи (л.д. 56-65).

Как следует из сводки по исполнительному производству запросы постоянно обновляются.

16.03.2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 11.04.2023 г. и 07.10.2023 г. выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП ФИО2 09.08.2023 г. выносилось постановлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно сведениям по исполнительному производству поступают денежные средства от ответчика, в связи с чем судебным приставом- исполнителем выносятся постановления о распределении денежных средств. По состоянию на 29.11.2023 г. через депозитный счет взыскателю перечислено 23 821 рубль 28 копеек, остаток долга составил 21 955,13 руб.

Таким образом, в судебном заседании факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП своего подтверждения не нашел - судебным приставом выполняются исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. Судебный пристав-исполнитель принимает все необходимые меры для исполнения судебного акта.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей у суда нет. Поскольку суд не установил незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества « ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1, выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г ; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника за период с 18.01.2023 г. по 09.10.2023 г.; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>

<>

<>