Решение № 2А-314/2017 2А-314/2017~М-293/2017 М-293/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-314/2017

дело <Номер обезличен>а-314/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области 27 марта 2017 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на НДФЛ и пени,

установил:

МИ ФНС № 4 по Амурской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на НДФЛ за 2015 год в сумме 13000 рублей и пени за период с 16 июля по 20 июля 2016 года в сумме 22 рубля 75 копеек, в обоснование иска указав, что 28 марта 2016 года административным ответчиком, который в соответствии со ст. 228 НК РФ, является налогоплательщиком, была представлена декларация по 3-НДФЛ за 2015 год. Общая сумма полученного дохода ФИО1 составила 100000 рублей, сумма налога составила 13000 рублей. Недоимка по налога не оплачена, в связи с чем начислена пеня в размере 22 рубля 75 коп.

Копия административного искового заявления получена административным ответчиком лично 3 февраля 2017 года.

29 июля 2016 года налогоплательщику направлено требование № 209516 от 25 июля 2016 года об уплате налога, которое содержит в себе сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Обязанность по уплате указанного налога административный ответчик до настоящего времени не исполнил.

Определение суда о принятии и подготовке дела к судебному разбирательству от 1 марта 2017 года, определение суда о продлении подготовки от 16 марта 2017 года, направленные административному ответчику своевременно по средствам почтовой корреспонденции, получены им 23 марта 2017 года.

Возражений по заявленным требованиям от административного ответчика не поступило.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 и 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», пп. 9 и 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговым органам предоставлено право предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Данное право предоставлено руководителям налоговых органов и их заместителям в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1.

Таким образом, административный иск подан налоговым органом – МИФНС России № 4 по Амурской области, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, подписан уполномоченным лицом – и.о. начальника указанной инспекции, после вынесения мировым судьей по Зейскому городскому судебному участку определения от <Дата обезличена> об отмены судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судья приходит к выводу о том, что имеются основания рассмотрения данного административного дела в порядке упрошенного (письменного) производства, поскольку сумма задолженности не превышает 20000 рублей.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Судьей установлено, что 28 марта 2016 года ФИО1 в межрайонную ИФНС № 4 по Амурской области представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год.

Согласно п. 1 статьи 3 Налогового Кодекса РФ, ст. 57 Конституции РФ, каждое лицо должно уплачивать законно уставленные налоги и сборы.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий ст. 45 НК РФ).

Налоговым Кодексом предусмотрено, что налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статья 52 НК РФ); в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Статье 69 Налогового Кодекса РФ, установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

В силу положений пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 29 Налогового Кодекса РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 227 Налогового Кодекса РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ФИО1 направлялось требование об уплате налога, пени <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму налога 13000 рублей и пени 22 рубля 75 копеек; срок исполнения требования – до <Дата обезличена>. Требование налогоплательщиком оставлено без внимания. При этом, 21 октября 2016 года определением Мирового судьи по Зейскому городскому судебному участку вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу НДФЛ за 2015 год и пени в сумме 13022 рубля 75 коп. Определением Мирового судьи по Зейскому городскому судебному участку от 07 ноября 2016 года вышеуказанный судебный приказ отменен, по заявлению ФИО2.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового Кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п. 5 ст. 75 Налогового Кодекса РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Установлено, что размер пени по неуплате налога составляет 22 рубля 75 коп за период с 16 июля по 20 июля 2016 года.

Административным ответчиком доказательств уплаты налога на доходы физических лиц в полном объеме за спорный период в срок, либо необоснованного возложения на него обязанности по уплате налога на доходы физических лиц не представлено, в связи с чем судья проверив представленный расчет, приходит к выводу о том, что пеня административному ответчику начислена обоснованно, в соответствии со ст. 75 НК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц в размере 13000 рублей, пени – 22 рубля 75 коп.

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд <Дата обезличена>.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в установленный законом срок для взыскания задолженности по налогу и пени административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на НДФЛ за 2015 год в сумме 13000 рублей и пени за период с 16 июля по 20 июля 2016 года в сумме 22 рубля 75 коп.

7 ноября 2016 года определением мирового судьи судебный приказ от 21 октября 2016 года по заявлению ФИО1 был отменен, после чего административный истец реализовал свое право на обращение в суд с административным иском о взыскании указанных задолженности и пени. Таким образом, срок подачи настоящего административного искового заявления в суд не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в случае удовлетворения административного искового заявления государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, а также положения п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 520 рублей 91 коп.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Амурской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность в сумме 13022 (тринадцать тысяч двадцать два) рубля 75 копеек, в том числе по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в сумме 13000 рублей, пеню по налогу на доходы физических лиц за период с 16 июля 2016 года по 20 июля 2016 года в сумме 22 рубля 75 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей 91 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий