Решение № 2-698/2018 2-698/2018 (2-7237/2017;) ~ М-6614/2017 2-7237/2017 М-6614/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-698/2018

Дело № 2-698/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Петрушенко Ю.В.,

при секретаре: Яковлевой А.С.,

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1,

6 февраля 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ООО «Первая жилищная компания» о признании решения общего собрания помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом, недействительным, признании договора управления многоквартирным домом недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к ООО «Первая жилищная компания» (далее ООО «Первая ЖК») о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указав в обоснование требований, что в адрес Инспекции поступили протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном <адрес>, содержащих решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест», оформленные протоколом общего собрания собственников от "."..г., содержащих решения о выборе управляющей организации ООО «Первая ЖК» оформленные протоколом общего собрания собственников от "."..г..

В целях проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом, Инспекцией в ООО «Первая ЖК» направлялся запрос, в ответ на который поступило письмо "."..г. с приложенными копиями следующих документов: сообщение о проведении общего собрания собственников; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от "."..г.; решения собственников, принявших участие в общем собрании; договор управления от "."..г.. Согласно представленному протоколу от "."..г., собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе ООО «Первая ЖК» в качестве управляющей организации и об утверждении договора управления многоквартирным домом. Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие 1345,08 кв.м. голосами, что составляет 52% от общего количества голосов собственников помещений, исходя из общей площади жилых и нежилых помещений, равной 2586,7 кв.м. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО4 и секретарем ФИО5

В ходе проверочных мероприятий в Инспекцию поступил ответ на запрос от собственников квартир: №... - ФИО6 (обладающей 38,9 кв.м. голосами); №... - ФИО7 (обладающей 56,2 кв.м. голосами); №... - ФИО8 (обладающей 41,3 кв.м. голосами); №... - ФИО9, ФИО10 (обладающих 56,1 кв.м. голосами); №... - ФИО11 (обладающей 56,7 кв.м. голосами); №... - ФИО12 (обладающей 56,5 кв.м. голосами), о том, что они не принимали участие и не принимали решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> о выборе ООО «Первая ЖК» в качестве управляющей организации и не подписывали договор управления с последним, а потому голоса вышеуказанных собственников не могут быть учтены при подсчете итогов голосования.

Помимо этого, в ходе изучения решений собственников, проголосовавших за выбор способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «Первая ЖК» и полученных сведений из ЕГРП, установлено следующее: ФИО13 согласно представленной выписке из ЕГРП является собственником 1/2 доли от общей площади <адрес> (71,8 кв.м.), то есть обладает 35,9 кв.м., а не 71,8 кв.м., как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании. ФИО14 согласно представленной выписке из ЕГРП является собственником 1/2 доли от общей площади <адрес> (41,9 кв.м.), то есть обладает 31,42 кв.м., а не 52,5 кв.м., как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании.

При пересчете голосов с учетом указанных сведений, было установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, приняли участие собственники, обладающие 1150,37 кв.м. голосами, что составляет 44,4% голосов, исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,7 кв.м, что не соответствует требованиям ч. 3 ст. 45 ЖК РФ (отсутствие кворума).

Кроме того, в нарушение Приказа Минстроя России от "."..г. №.../пр, отсутствуют даты подписи протокола общего собрания председателем и секретарем общего собрания.

Инспекция просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленным протоколом от "."..г., о выборе управляющей организации ООО «Первая ЖК» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления; признать недействительным договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> ООО «Первая ЖК» от "."..г..

Представитель истца ФИО15 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Первая ЖК» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными иподлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно положениям статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Протокол общего собрания собственников помещений должен соответствовать требования по оформлению и содержанию, установленным законодательством РФ, а именно статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015г N 937/пр.

На основании п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В судебном заседании установлено, что ООО «Первая ЖК» инициировала проведение общего собрания в МКД №...Д по <адрес>, в связи с чем составило сообщение от "."..г. о проведении с "."..г. по "."..г. общего собрания собственников помещений МКД №...Д по <адрес> в очно-заочной форме голосования, очная часть собрания назначена на 18.00 часов "."..г., заочная часть собрания с 18.00 часов "."..г. до 17.00 часов "."..г., с повесткой дня - о выборе управляющей организацией ООО «Первая ЖК», утверждения условий договора управления многоквартирным домом, порядка подписания договора управления и т.д. (л.д.12).

Сведения о том, где и каким образом было размещено указанное сообщение и каким должностным лицом оно подписано, суду представлено не было.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Таким образом вне зависимости от формы проведения общего собрания на инициатора такого собрания возлагается обязанность уведомить о его проведении иных собственников за 10 дней до его проведения. Однако такое сообщение (уведомление) должно содержать обязательные сведения, в зависимости от формы проведения собрания, если оно проводится в форме заочного голосования указывается, в том числе, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Вместе с тем доказательств оповещения о проведении внеочередного собрания в форме заочного голосования или в иной другой предусмотренной законом форме, ответчиком в материалы дела не представлено, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, при том, что данное бремя доказывания возлагается на инициатора собрания, которым согласно протоколу является ответчик ООО «Первая ЖК».

Представленное в материалы дела сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в период с "."..г. по "."..г. не соответствует требованиям ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, а именно отсутствует информация о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Инициатором собрания, оспариваемого в настоящем судебном заседании является ООО «Первая ЖК», на которого законодательством РФ и возложена обязанность по сообщению собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

Отсутствие документов, подтверждающих заблаговременное оповещение собственников МКД о проведении внеочередного собрания, свидетельствует о нарушении созыва такого собрания, что, в свою очередь, лишило собственников возможности принять в нем участие.

В В соответствии со ст. 44.1.ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме може

Судом установлено, что согласно предоставленным документам (сообщению о проведении собрания, протокола общего собрания собственников от "."..г.), "."..г. в 18.00 часов во дворе МКД <адрес> созывалось внеочередное общее собрание собственников помещений (путем совместного присутствия) для обсуждения и принятия решений по вопросам повестки дня, поставленных на голосовании. Вместе с тем, документов о проведенном собрании "."..г. и информации о собственниках, присутствующих на собрании "."..г., суду не предоставлено.

Поскольку доказательств проведения очного этапа собрания, ответчиками не представлено, доводы истца о нарушении процедуры проведения общего собрания в заочной форме суд находит обоснованными.

Судом, также установлено, что протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от "."..г. не соответствует требованиям по оформлению и содержанию, установленным законодательством РФ, а именно частям 1, 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от "."..г. N №...пр (далее по тексту Приказ), а именно нарушен: п.11 п.п. А, В, п.12, п.13, п.19, п.20, п.21 Приказа.

Согласно оспариваемого протокола общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 2 586, 7 кв.м, из которых, площадь нежилых помещений – 1, площадью 280, 2 кв.м, площадь жилых помещений – 50, площадью 2 306, 5 кв.м.

Удовлетворяя требования, суд также исходит из того, что при проведении общего собрания отсутствовал кворум для принятия решений.

Из оспариваемого протокола усматривается, что в голосовании приняли участие собственники, согласно поступившим решениям, обладающие 1 345, 08 голосами, что составляет 52% от общего числа голосов.

ООО «Первая ЖК» были предоставлены решения собственников, принявших участие в собрании собственников помещений МКД <адрес>, оформленные протоколом от "."..г..

Представителем истца в материалы дела представлены выписки из ЕГРП о лицах, являющихся собственниками квартир в МКД <адрес>, которые по представленным бюллетеням (решениям) приняли участие в голосовании по оспариваемому собранию.

Так, ФИО13 согласно представленной выписке из ЕГРП является собственником 1/2 доли от общей площади <адрес> (71,8 кв.м.), то есть обладает 35,9 кв.м., а не 71,8 кв.м., как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании, а, следовательно, её голос не подлежит учету как 71,8 кв.м.

ФИО14 согласно представленной выписке из ЕГРП является собственником 1/2 доли от общей площади <адрес> (41,9 кв.м.), то есть обладает 31,42 кв.м., а не 52,5 кв.м., как указано в решении собственника, принявшего участие в общем собрании, а, следовательно, его голос не подлежит учету как 71,8 кв.м.

Помимо этого, решения собственников <адрес> ФИО16, <адрес> ФИО7, <адрес> ФИО17, ФИО18, ФИО19, <адрес> ФИО20, <адрес> ФИО21, <адрес> ФИО22, <адрес> ФИО23, <адрес> ФИО24, <адрес> ФИО25 не имеют подписи собственников, в связи с чем не могут приняты к учету в голосовании.

По сообщению собственников квартир: №... - ФИО6 (обладающей 38,9 кв.м. голосами); №... - ФИО7 (обладающей 56,2 кв.м. голосами); №... - ФИО8 (обладающей 41,3 кв.м. голосами); №... - ФИО9, ФИО10 (обладающих 56,1 кв.м. голосами); №... - ФИО11 (обладающей 56,7 кв.м. голосами); №... - ФИО12 (обладающей 56,5 кв.м. голосами), о том, что они не принимали участие и не принимали решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>Д по <адрес> в <адрес> о выборе ООО «Первая ЖК» в качестве управляющей организации и не подписывали договор управления с последним, а потому голоса вышеуказанных собственников не могут быть учтены при подсчете итогов голосования.

Таким образом, исследованными материалами дела подтверждается, что при проведении общего собрания в голосовании приняли участие собственники помещений обладающие 1 150, 37 голосов=1 157, 37 кв.м, (44,4%) что составляет менее 50 % от общего количества голосов, что составляет менее 50 % от общего количества голосов.

Согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с п. 7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Поскольку при проведении общего собрания собственниками помещений в многоквартирном доме отсутствовал кворум, то все приятые на данном собрание решения являются недействительными.

При таких обстоятельствах требования истца о признании недействительным общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в очно-заочной форме в период с "."..г. по "."..г. и признании недействительными решений внеочередного общего собрания, оформленных протоколом от "."..г., подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку в соответствии с п. 7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия, суд считает требования истца об отмене решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и признании недействительным договора управления многоквартирным домом с ООО «Первая ЖК» от "."..г. излишне заявленными и не требующими отдельного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ООО «Первая жилищная компания» о признании решения общего собрания помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом, недействительным, признании договора управления многоквартирным домом недействительным – удовлетворить частично.

Признать недействительным общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенное в очно-заочной форме в период с "."..г. по "."..г..

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от "."..г..

В удовлетворении остальной части исковых требований о признании недействительным договора управления многоквартирным домом с ООО «Первая жилищная компания» от "."..г. - отказать

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 9 февраля 2018 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко