Постановление № 5-466/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-466/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 ноября 2018г. г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

7 ноября 2018г. в 12 часов 10 минут, во время проведения сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> внеплановой выездной проверки, напротив <адрес> в <адрес>, около автобусной остановки выявлен факт уклонения гражданина <адрес> ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания, который у него истек 5 ноября 2017 года, чем Алланов А.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Алланов А.С. вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде штрафа.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.5 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации

В судебном заседании установлено, что Алланов А.С. въехал на территорию Российской Федерации 8 августа 2017 года на срок до 8 ноября 2017 года, с целью въезда «Работа», что подтверждается миграционной картой.

По месту пребывания по адресу: <адрес> Алланов А.С. был зарегистрирован до 5 ноября 2017 года, следовательно, по истечению установленного срока пребывания, Алланов А.С. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждаются служебной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской от 7 ноября 2018г., объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении ЗО ОИК № от 7 ноября 2018 года, миграционной картой, сведениями из базы данных учета иностранных граждан.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также другие обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что Алланов А.С. является гражданином <адрес>, однако на территории Российской Федерации имеет члена семьи: супругу ФИО3, гражданку РФ, зарегистрированную по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», заключенной в <адрес> 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечет невозможность въезда ФИО1 в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, следовательно, является вмешательством в личную и семейную жизнь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в виде 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:

Управление федерального казначейства по Астраханской области

(ОМВД России по <адрес>)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области

БИК №

р/счет №

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

КБК № УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.

Судья Г.Т. Успанова