Решение № 2А-723/2021 2А-723/2021~М-435/2021 М-435/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-723/2021

Дело № 2а-723/2021

Мотивированное
решение изготовлено 17 марта 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Вавинова Н.А.,

при секретаре Бурлачко Ю.И.,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, *** года рождения, ***, проживающего по адресу: ***

В обоснование заявления указано, что ФИО1, отбывавший наказание по приговору Североморского районного суда Мурманской области от 18.05.2016 за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, 22.02.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору будет погашена по истечении трех лет – 22.02.2022.

Имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в 2020 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании положений п.2 ч.1 ст.3 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до 22.02.2022, то есть до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования ЗАТО г.Североморск Мурманской области.

В судебное заседание административный истец не прибыл, просил рассмотреть административное исковое заявление в отношении ФИО1 без участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия, с заявлением согласился.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявителя законными и обоснованными, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Как установлено судом, ФИО1 18.05.2016 осужден приговором Североморского районного суда Мурманской области по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 09 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч.7 ст.79, 70 УК РФ с наказанием по приговору суда от 07.12.2006 окончательно к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором у ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно копии справки № 077647 от 22.02.2019, осужденный освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 22.02.2019.

Как следует из копий постановления Североморского районного суда Мурманской области от 03.04.2020 о привлечении к административной ответственности, справки об административных правонарушениях, информации о рассмотренных протоколах об административных правонарушениях, поступивших по подведомственности из МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной (постановление административной комиссии от 02.12.2020) и не оспаривается административным ответчиком, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за которое 03.04.2020 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 рублей, и ч.1 ст.6 Закона Мурманской области №401-01-ЗМО от 06.06.2003 «Об административных правонарушениях в Мурманской области», за которое 02.12.2020 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. 22.02.2022.

Приведенные обстоятельства в силу требований п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ являются бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

ФИО1 судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение преступления при рецидиве преступления, установление административного надзора до момента погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета выезда за пределы территории муниципального образования ЗАТО г.Североморск Мурманской области является обоснованным и соответствующим задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 22.02.2022, то есть на срок погашения судимости.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования ЗАТО г.Североморск Мурманской области.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Вавинов