Решение № 2-241/2020 2-241/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-241/2020

Щекинский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года г.Щекино Тульская область

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Кочановой А.А.,

с участием истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-241/2020 по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Щекинский район об установлении юридического факта, факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:


ФИО6 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинского района об установлении юридического факта, факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указал, что его бабушка ФИО1 при жизни пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке был расположен жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Земельный участок на кадастровом учете не состоит. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Постановлением главы Селивановской сельской администрации Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок был выделен его бабушке, в постановлении данные бабушки указаны ФИО1 Его мать ФИО2 являлась дочерью умершей ФИО1, фактически приняла наследство после смерти матери, стала пользовать домом и земельным участком. ФИО2 в установленном законом порядке не оформила свои права в связи со сложным материальным положением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. В ДД.ММ.ГГГГ году дом начал разрушаться и пришел в негодность. Он, ФИО6, фактически принял наследство после смерти ФИО2 стал пользоваться земельным участков, осуществлял посадку овощных культур и обработку участка.

Просил суд установить юридический факт принадлежности свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного на основании постановления главы Селивановской сельской администрации Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 на земельный участок, расположенный в <адрес> за ФИО1; установить факт принятия наследства ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принятия ФИО6 наследства – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним (ФИО6) право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, просил суд установить юридический факт принадлежности в документе возникновения права собственности на земельный участок, выданного на основании постановления главы Селивановской сельской администрации Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 на земельный участок, расположенный в <адрес> за ФИО1; установить факт принятия наследства ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принятия ФИО6 наследства – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним (ФИО6) право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО6 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, указав, что он фактически принял наследство после смерти матери ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Ранее в ходе рассмотрения дела пояснил, что иного имущества после смерти ФИО1 не осталось. Ранее на земельном участке располагался жилой дом, в котором проживала его бабушка, а потом мать. На момент смерти мать ФИО2 проживала в <адрес>, он фактически принял наследство после смерти матери, поскольку забрал себе личные вещи и документы матери, продолжить проживать в ее квартире. После смерти матери он (истец) стал пользоваться спорным земельным участком, высаживать на нем овощные культуры и плодовые деревья, разобрал пришедший в негодность жилой дом. В настоящее время на земельном участке осталась только часть стен жилого дома.

Представитель истца ФИО7 в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал, указав, что истец фактически вступил в наследство после смерти матери ФИО2

Представитель ответчика администрации МО Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда. В представленных возражениях указал, что истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданные на имя ФИО1 в связи с чем, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Часть 2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации предусматривает, что в судебном порядке устанавливаются факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; принятия наследства и места открытия наследства; другие имеющие юридическое значение факты.

На основании ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч.1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

На основании абз.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии ч.1 ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

На основании ч.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются супруг, дети и родители наследодателя.

Согласно ч.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Исходя из п.36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается архивными справками МКУ «Архив МО Щекинского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выписками из похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы.

Так, из архивной справки МКУ «Архив МО Щекинского района» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в похозяйственных книгах <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы значится хозяйство ФИО1 Адрес хозяйства: <адрес>. В составе семьи никто не значится. Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства – дом, ДД.ММ.ГГГГ года возведения. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га.

Из архивной справки МКУ «Архив МО Щекинского района» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в похозяйственных книгах <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы значится хозяйство ФИО1 В личном пользовании хозяйства ФИО1 находилась земля: за ДД.ММ.ГГГГ годы – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га; за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га; за ДД.ММ.ГГГГ годы – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га; за ДД.ММ.ГГГГ годы – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га; за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га; за ДД.ММ.ГГГГ годы – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га; за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га; за ДД.ММ.ГГГГ годы – <данные изъяты> га, в том числе, под постройками <данные изъяты> га.

Из выписки из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что главой хозяйства, расположенного в <адрес> являлась ФИО1 Сведения о членах семьи ФИО1 не внесены.

Выписки из похозяйственных книг после ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №.

После смерти ФИО1 открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось.

ФИО2. являлась дочерью ФИО1 что подтверждается свидетельством о рождении серии №, свидетельством о заключении брака серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

Согласно сообщению нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям с интернет-сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.

ФИО6 является сыном ФИО2 что подтверждается свидетельством о рождении серии №

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО6 ссылается на то, что его мать ФИО2 фактически приняла наследство после смерти бабушки ФИО1 а он, в свою очередь, принял наследство после смерти матери ФИО1 на земельный участок, расположенный в <адрес>.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в данном случает право ФИО6 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, производно от права его бабушки ФИО1 то юридически значимым обстоятельством по делу является возникновение у ФИО1 права собственности на данные земельный участок.

Постановлением главы Селивановской сельской администрации Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № закреплены в собственность бесплатно земельные участки за гражданами для использования в личном подсобном хозяйстве, садоводстве и огородничестве по списку.

В списке, являющемся приложением к постановлению главы Селивановской сельской администрации Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, под номером № указана ФИО1: адрес участка – <адрес>, площадь участка -<данные изъяты> га.

Из сообщения ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что предоставить сведения о техническом учете, документы о возникновении права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> за ФИО1 не представляется возможным, поскольку указанный объект на технический учет не принимался.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде отдела отсутствуют сведения о выдаче ФИО1 свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Истцом ФИО6 представлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный кадастровым инженером АСО «Объединение кадастровых инженеров ДД.ММ.ГГГГ. В рамках проведения кадастровых работ кадастровым инженером были проведены работы по уточнению местоположения границ и площади 2 контуров границы многоконтурного земельного участка.

Свидетель ФИО3 в ходе рассмотрения дела пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает по адресу: <адрес>, его дом располагается в 100 м. от земельного участка истца. Границы земельного участка истца не огорожены. Ранее на земельном участке стоял жилой дом, в котором проживали бабушка, а позднее мать истца. Около ДД.ММ.ГГГГ назад разрушился. Истец с ДД.ММ.ГГГГ постоянно пользуется земельным участком, высаживает на нем плодово-овощные культуры.

Свидетель ФИО4 в ходе рассмотрения дела пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, земельный участок истца находится напротив его дома. Ранее на участке располагался жилой дом, в котором проживала мать истца ФИО2 На земельном участке располагаются хозяйственные постройки, дом разрушился. ФИО6 обрабатывает земельный участок, высадил на нем плодовые деревья.

Свидетель ФИО5 в ходе рассмотрения дела пояснил, что проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ начал строительство дома по данному адресу. Рядом с его домом располагается земельный участок, принадлежащий ФИО6 На данном участке располагаются хозяйственные постройки, ранее располагался жилой дом, который более 5 лет назад пришел в негодность и разрушился. Ранее в жилом доме, расположенном на земельном участке истца, проживала мать истца ФИО2 истец на земельном участке высаживает плодовоовощные культуры, обрабатывает земельный участок.

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не состоит.

Из фотоматериалов, представленных истцом, усматривается, что на спорном земельном участке имеется часть разрушенного дома.

Таким образом, факт разрушения жилого дома, ранее принадлежавшего ФИО1 и отсутствия данного объекта на спорном земельном участке подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей, фотоматериалами.

Довод истца о возникновении у его бабушки ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п.9 ч.3 указанного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.9 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 приобретение земельных участков в собственность осуществлялось только через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Вопросы распоряжения земельными участками по смыслу положений ст.34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 25.10.2001), ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ) находятся в компетенции органа местного самоуправления.

Как разъяснено в абз.2 п.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Вместе с тем, доказательств того, что при жизни ФИО1 органом местного самоуправления был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не представлено.

Ссылка истца в обоснование заявленных требований на постановление главы Селивановской сельской администрации Щекинского района Тульской области от 02.10.1992 №37, не влечет удовлетворение заявленных требований, поскольку данное постановление было издано спустя более 10 лет после смерти ФИО1

Таким образом, исковые требования ФИО6 об установлении факта принадлежности документа, выданного на основании постановления главы Селивановской сельской администрации Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку какой-либо документ, в том числе, свидетельство о праве собственности, на имя ФИО1 не выдавался.

Доказательств того, что при жизни ФИО1 желала оформить либо жилой дом, либо земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в собственность, обращаясь для этого в уполномоченный орган, а также данных о том, что указанный земельный участок оформлялся наследодателем в собственность, в материалы дела не представлено.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 при жизни не обращалась за регистрацией права собственности на спорный земельный участок в порядке, установленном п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то у ни у ФИО2, ни у ФИО6 не возникло право собственности на спорный земельный участок.

Доводы истца о фактическом принятии наследства в виде спорного земельного участка являются несостоятельными в силу отсутствия права собственности на него у наследодателя, поскольку предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю, в то время, как каких-либо доказательств, подтверждающих факт предоставления при жизни ФИО1 спорного земельного участка на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения в материалах дела не имеется.

То обстоятельств, что ФИО6 на протяжении длительного времени (более 15 лет) обрабатывает спорный земельный участок, также не является основанием для признания за ним права собственности на данный земельный участок в порядке наследования, при отсутствии права на данный участок у наследодателя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования Щекинский район об установлении юридического факта, факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.05.2020

Председательствующий А.Б. Шлипкина



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шлипкина А.Б. (судья) (подробнее)