Решение № 12-294/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 12-294/2024

Мировой судья Литовкина Ю.В. (№(64))

12-294/2024

55MS0№-68


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2024 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ООО «ТОРБИ», №, <адрес>, в лице защитника по доверенности ФИО2,

на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске, которым ООО «ТОРБИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске, ООО «ТОРБИ» признано виновным в том, что не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 250 000 рублей, наложенный на него постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решения об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения постановления не принималось.

ООО «ТОРБИ» в лице защитника по доверенности ФИО2 обжаловало постановление по делу об административном правонарушении в Октябрьский районный суд <адрес>, в обоснование указывает, что не возражает по существу аргументации суда с уменьшением размера штрафа до суммы 250 000,00 руб., полагает, что действия ООО «ТОРБИ» по длительному обжалованию постановления Шантарского районного суда <адрес>, находящегося в другом регионе, а также неудовлетворительное финансовое состояние общества и оплата первоначального штрафа за счет заемных средств, дают основания для снижения суммы штрафа ниже низшего предела. Просит учесть постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и на основании ч. 3.2 ст. 4.12 КоАП РФ просим суд постановление мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ по делу 5-833/2024 изменить, снизить размер штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, до суммы 100 000,00 руб.

В судебном заседании законный представитель ООО «ТОРБИ» не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Поступила телефонограмма от защитника по доверенности ФИО2, в которой просит рассматривать дело без участия защитника. Доводы жалобы поддерживает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, исходя из доводов жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО4, ООО «ТОРБИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления была направлена по месту регистрации юридического лица ООО «ТОРБИ» по адресу: 644010, <адрес>, заказным почтовым отправлением, которое получено ООО «ТОРБИ» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями с сайта АО «Почта России» (почтовый идентификатор №).

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО4, было обжаловано в Шатровский районный суд <адрес>.

Решением судьи Шатровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО4, оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Последний день для уплаты административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным пропуском установленного срока ООО «ТОРБИ» уплатило штраф, что подтверждается поручением о перечислении на счет №.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО3 в отношении ООО «ТОРБИ» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> мировой судья судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> вынес в отношении ООО «ТОРБИ» постановление о назначении административного наказания.

В связи с тем, что обязанность по уплате административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении не исполнена в предусмотренный законом срок, бездействие ООО «ТОРБИ» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт уплаты административного штрафа с нарушением установленного срока не оспаривается заявителем жалобы.

Вина ООО «ТОРБИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО4, которым ООО «ТОРБИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей;

- решением судьи Шатровского районного суда <адрес> № по результатам рассмотрения жалобы ООО «ТОРБИ» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО3;

- поручением о перечислении денежных средств на счет № от ДД.ММ.ГГГГ;

- служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ об уплате административного штрафа в размере 250 000 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель ООО «ТОРБИ» был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. От защитника ФИО2 мировому судье поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Дело рассмотрено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу мировым судьёй с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Защитник просит назначить ООО «ТОРБИ» административный штраф в размере 100 000 руб. с применением положений части 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Статьёй 4.1.2 КоАП РФ предусмотрены особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям. Таким лицам административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

ООО «ТОРБИ» внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Между тем, санкция части 1 статьи 20.25 предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. По субъектам размеры административного штрафа не распределяются, вследствие чего оснований для вмешательства в размер назначенного Обществу административного штрафа не имеется.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта с возвращением дела на новое рассмотрение, не установлено.

Вместе с тем имеются основания для внесения изменений в постановление по делу об административном правонарушении.

В п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что место и время совершения административного правонарушения являются обстоятельствами, характеризующими событие административного правонарушения, в связи с чем они входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.

Мировой судья в постановлении о назначении административного наказания не установил время и место совершения административного правонарушения. При этом в протоколе об административном правонарушении время и место совершения административного правонарушения указаны надлежащим образом: «ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут в <адрес>, обществом с ограниченной ответственностью «ТОРБИ» совершено административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа...».

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению посредством указания времени и места совершения административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Изменить постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске, которым ООО «ТОРБИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Указать в описательной части постановления время и место совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут, по адресу: <адрес>.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: