Постановление № 5-54/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 5-54/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснокамск Пермского края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Щербаковой А.В., при секретаре Карповой К.А., рассмотрев в судебном заседании

протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без гражданства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Свердловского районного суда г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми вынесено заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми на основании решения пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, являясь лицом без гражданства режим пребывания (проживания) в российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации каких-либо мер к легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате и времени судебного заседания под расписку.

Направил в суд телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие. Адвоката либо представителя он не нанимал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ее вина в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

До <данные изъяты> ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми.

Из решения судьи Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что генеральный консул <данные изъяты> ответил на запрос суда, согласно которому ФИО1 по учетным данным Департамента полиции Алматинской <данные изъяты> не значится. По данным паспортной базы ДТС МВД РК документированным удостоверением личности либо паспортом <данные изъяты> не значится, следовательно ФИО1 не является гражданином <данные изъяты> ( л.д. 54-56).

Согласно справке Управления образования администрации Соликамского Городского округа Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекциионная ) школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» ФИО1 действительно учился в <данные изъяты> с 1996 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 57).

Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № постановлен, что процедура установления личности в отношении заявителя проведена в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В результате проведенных проверок достоверность персональных данных, указанных заявителем подтверждена. Заявителю принадлежат персональные данные: Фамилия: Зырянов; Имя: Валентин; Отчество: Викторович; дата рождения:ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <данные изъяты> Личность ФИО1, <данные изъяты> года рождения установлена, является лицом без гражданства (л.д. 6-11)

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом без гражданства каких либо мер к легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО1, заключения об установлении личности, и иными представленными документами.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, поскольку он, являясь лицом без гражданства, допустил нарушение режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание 9проживание) в Российской Федерации каких-либо мер к легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял.

Данное нарушение не влечет уголовную ответственность.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его соразмерность целям административного наказания, принцип индивидуализации ответственности.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное положение (отец – гражданин РФ, мать проживает на территории РФ), обстоятельства смягчающие административную ответственность - раскаяние в содеянном, проживание на территории РФ с несовершеннолетнего возраста <данные изъяты>, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Решая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает длительный период проживания ФИО1 в Российской Федерации, его возраст, наличие родителей - граждан Российской Федерации, отсутствие гражданства в другой стране, и считает административное выдворение чрезмерным ограничением для ФИО1, несоразмерным целям административного наказания в отношении него, поэтому считает возможным заменить административное выдворение штрафом в пределах, установленных п. 3.8. ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Щербакова