Решение № 2А-142/2019 2А-142/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-142/2019

Дело № 2а-142/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе

председательствующего Попрядухина А.А.,

с участием прокурора Конышевского района Курской области Коренева А.А.,

представителя административного истца - МО МВД России «Фатежский» ФИО2, действующего на основании доверенности № от <дата>, диплома о высшем юридическом образовании от <дата>,

административного ответчика ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скороходовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав, что <дата> приговором Конышевского районного суда Курской области ФИО3 была осуждена по ст.ст.157 ч.1, 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, <дата> освобождена по отбытию срока наказания.

Имея непогашенную судимость по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>, за совершение тяжкого преступления, дважды привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, полагает, что ФИО3, является лицом, попадающим под административный надзор.

Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата> ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который до настоящего времени не уплачен.

Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «<данные изъяты>» <дата> ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, за не уплату административного штрафа и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО3 по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>, сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» - ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик, ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и установлении обязанностей и ограничений.

Прокурор Конышевского района Курской области Коренев А.А., считает заявление представителя административного истца - МО МВД России «<данные изъяты>» подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, всесторонне, полно и объективно исследовав и оценив письменные материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ (далее-Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом ч.3 ст.3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст.4 вышеуказанного закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении:

- 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором Конышевского районного суда Курской области от <дата> была осуждена по ст.ст. 157 ч.1, 158 ч.3 п. «а» УК РФ и назначено наказание, с применением правил ч.3 ст. 69 УК РФ, в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному по данному приговору наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания в виде 4 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка Конышевского района Курской области от <дата> по ст.157 ч.1 УК РФ и определить окончательное наказание по совокупности приговоров в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.№).

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

По данным ИЦ УМВД России ФИО3 освобождена из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается, в частности, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Имея непогашенную судимость по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>, за совершение тяжкого преступления ФИО3 в период с <дата> неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

<дата> ФИО3 совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата> ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

<дата> ФИО3 совершила административное правонарушение по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д. №).

При этом, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Срок погашения судимости по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата> в отношении ФИО3 истекает <дата>.

ФИО3 является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, поскольку, является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления.

Изложенное свидетельствует об обоснованности установления в отношении ФИО3 административного надзора для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, проживает совместно с сожителем, ФИО1 (л.д.№), склонна к употреблению спиртных напитков, зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны жителей в администрацию не поступало (л.д.№).

С учётом данных о личности ФИО3 и того обстоятельства, что срок погашения судимости в отношении ФИО3 по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>, истекает <дата>, суд находит целесообразным установление административного надзора ФИО3 до <дата>.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела, связанного с административным надзором, в том числе об установлении административного надзора, суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а так же иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, с учетом п.5 ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд считает целесообразным установить в отношении ФИО3 следующее административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов утра.

При этом, административный истец не лишен возможности в течение срока административного надзора, обратиться в суд, в порядке ч.3 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г., с заявлением о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений, при наличии на то законных оснований.

В силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64 срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. ст.3 настоящего Федерального закона, при совершении в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление представителя МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении в отношении ФИО3 административного надзора по приговору Конышевского районного суда Курской области от <дата>, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 ч.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя МО МВД России «Фатежский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <дата> рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости - <дата>. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО3, <дата> рождения, уроженке <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 до 6 часов утра (в ночное время суток).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом.

Судья: А.А.Попрядухин