Решение № 2-217/2023 2-217/2023~М-208/2023 М-208/2023 от 25 декабря 2023 г. по делу № 2-217/2023

Дело № 2-217/2023 (17RS0001-01-2023-000269-90)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года с. Тээли

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего С.С.С.., при секретаре Ч.Т.О.., с участием помощника прокурора <адрес> М.Т.О. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «<адрес> центральная кожуунная больница» об обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда установить при входе в учреждение вывеску с названием организации рельефно-точечным штифтом Брайля,

установил:

прокурор <адрес> Республики Тыва К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «<адрес> центральная кожуунная больница» (далее – ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ»), указав, что прокуратурой <адрес> по результатам надзорных мероприятий в сфере соблюдения прав и законных интересов инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры установлено, что при входе в ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ» вывески с названием организации выполнены без учета требований доступности для инвалидов по зрению, а именно без дублирования информации рельефно-точечным шрифтом Брайля, что нарушает права инвалидов, проживающих на территории <адрес>. Просит суд обязать ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе вывеску с названием организации рельефно-точечным шрифтом Брайля. В судебном заседании прокурор полностью поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Определением суда от 12 декабря 2023 года в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики Тыва, поскольку является учредителем ответчика.

В судебном заседании прокурор М.Т.О. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ» о дате, времени и месте судебного заседания извещена судебной повесткой, не явилась, направив заявление о признании исковых требований и, указав, что последствия признания иска известны.

Представитель соответчика Министерства здравоохранения Республики Тыва по доверенности Х.М.Т. просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела/, выслушав пояснения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

От ответчика ГБУЗ Бай-Тайгинская ЦКБ поступило заявление о признании иска, однако, от его соответчика такого заявления не поступало, в связи с чем, суд не принимает признание иска ответчиком и дело рассматривает в общем порядке.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В силу ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Также в силу п.п.5 и 6 ч.1 ст.15 Федерального закона №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Кроме того, на основании п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ, одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Требования о необходимости создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры носят императивный характер и не содержат каких-либо исключений конструктивных особенностей зданий.

Из материалов дела судом установлено, что в ходе проверки в соответствии с планом прокурором было установлено, что при входе в поликлинику ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ» вывески с названием организации выполнены без учета требований доступности для инвалидов по зрению, а именно без дублирования информации рельефно-точечным шрифтом Брайля и указанное обстоятельство нарушает права инвалидов, проживающих на территории <адрес>.

6 марта 2023 года в адрес и.о.главного врача «<адрес> ЦКБ» было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере социальной поддержки инвалидов.

Из представленной ответчиком ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ» информации установлено, что инвалидов офтальмологического кабинета на 2023 год установлено 49 граждан, проживающих на территории района. Вывеска на здании поликлиники учреждения с дублированием шрифта Брайля отсутствует из-за нехватки и отсутствия денежных средств в организации. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой помощника прокурора М.Т.О. от 13.11.2023г. и фототаблицей

Согласно устава ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ» от 2014г., Учреждение создано для оказания услуг физическим и юридическим лицам в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и законодательством Республики Тыва полномочий Министерства здравоохранения, предметом деятельности кроме прочего, также является организация амбулаторно-поликлинической помощи.

Прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а именно инвалидов по зрению, проживающих на территории района.

Таким образом, суд приходят к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие надлежащим образом оборудованной информационной вывески нарушает социальные права неограниченного круга лиц, имеющих инвалидность, на доступ к объекту социальной инфраструктуры района – ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ».

В соответчики со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина подлежит взысканию в соответствующий бюджет.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она подлежит взысканию в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 6000 рублей с ответчика – ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ», не освобождённого от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «<адрес> центральная кожуунная больница» и Министерству здравоохранения Республики Тыва об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда установить при входе в учреждение вывеску с названием организации рельефно-точечным штифтом Брайля, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «<адрес> центральная кожуунная больница» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе вывеску с названием организации рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «<адрес> центральная кожуунная больница» в государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в бюджет муниципального района «<адрес> кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Бай-Тайгинский районный суд в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.

Председательствующий С.С.С.