Решение № 2-2872/2018 2-2872/2018~М-1910/2018 М-1910/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2872/2018

Дело № 2-2872/2018 22 ноября 2018 г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Ждановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МВД Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО5 о взыскании ранее выплаченного пособия на обустройство,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика 30000 руб. в счет погашения понесенных государством затрат, связанных с выплатой ответчику пособия на обустройство, в связи с нарушением ответчиком требований п. 29 Государственной программы.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в суд явился, на иске настаивал.

Ответчик в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в связи со следующим.

В соответствии со ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы – ст. 113 ГПК РФ.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при осуществлении лицом его гражданских прав и обязанностей местом его жительства признается место его регистрации (временной регистрации).

Ответчик согласно данным УФМС был зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> (л.д. 48). Суд извещал ответчика по указанному адресу, а также по адресу, указанному истцом, судебные извещения вернулись за истечением срока хранения. Суд направлял извещения также по месту работы ответчика. Ответчик был лично извещен по телефону №, в суд не явился, сведений о причинах неявки, доказательств их уважительности не представил.

При изложенных обстоятельствах суд считает ответчика извещенным надлежащим образом, представитель ответчика не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО8 представитель привлеченного к участию в деле органа опеки и поепечительства в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истовой стороны, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела ответчику ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на основании решения УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № произведена выплата пособия на обустройство в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года решением УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № № ФИО10 совместно с членами семьи: женой ФИО11, детьми – ФИО12, ФИО13, признан участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, как лицо, прибывшее на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, получившим временное убежище на территории Российской Федерации. В качестве региона проживания участника Государственной программы определен регион – Ленинградская область (регион, не отнесенный к категории приоритетного заселения).

Пунктом 6 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270, предусмотрено, что участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей – участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей – члену его семьи. Пунктом 6 (1) Правил установлено, что лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, ставшим участниками Государственной программы, и (или) членам их семей, выбравшим для постоянного проживания в рамках участия в Государственной программе территорию субъекта Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в размерах, предусмотренных пунктом 6 данных Правил.

Руководствуясь указанными Правилами, а также на основании решения комиссии УВМ ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № №, платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО14 была перечислена сумма в размере 50 000 рублей (20 000 рублей – на участника Государственной программы, и по 10 000 рублей на каждого члена семьи).

В соответствии с пунктом 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве I участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 Правил, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Как было установлено УВМ ГУ МВД России ДД.ММ.ГГГГ члены семьи ФИО15 выбыли из Ленинградской области и с ДД.ММ.ГГГГ проживают на территории Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО16 был ознакомлен с уведомлением (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости возврата понесенных государством затрат, связанных с выплатой ему пособия на обустройство в размере 50 000 рублей, в связи с нарушением им требованием п. 29 Государственной программы.

ФИО17. указал, что им в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. будет произведен добровольный возврат суммы в размере 30 000 рублей, выплаченной на членов его семьи, однако в установленный Правилами срок (90 дней) возврат денежных средств в федеральный бюджет произведен не был.

Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательств исполнения обязательств по возврату суммы в размере 30000 руб. не представлено, возражений по предъявленным требованиям ответчик не заявлял.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим с ответчика в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1100 руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 235, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного Управления МВД Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО18 о взыскании ранее выплаченного пособия на обустройство, удовлетворить, взыскать с взыскать с ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, денежных средств в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, в счет погашения понесенных государством затрат, связанных с выплатой ему пособия на обустройство, в связи с нарушением им требованием п. 29 Государственной программы.

Взыскать с ФИО20 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 1100 руб.

Разъяснить ФИО21, что он вправе подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с соблюдением требований ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде 26.11.2018 г.

Судья Леонтьева Е.А.