Постановление № 5-31/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-31/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Осинники 15 мая 2020 г.

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области

Агеева К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. ФИО1, не выполнил предписание № от ДД.ММ.ГГГГ «об изоляции гражданина, прибывшего из региона (г. Москва), имеющего зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции, то есть не обеспечил изоляцию на <данные изъяты> дней со дня получения постановления, отсутствовал по месту проживания по адресу: <адрес>, находился на улице в районе <адрес> при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что является нарушением ст. 10 ч.ч. 1,3, ст.ст. 30,31,33,50,51 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 7.11, 7.12 СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории РФ», Постановление Главного санитарного врача по КО от 06.04.2020г. №.

На рассмотрении дела ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано предписание №, согласно которому он должен был с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находиться на изоляции по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживал, так как ДД.ММ.ГГГГ. он прибыл поездом из <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов он находился по адресу: <адрес>, так как решил подзаработать. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сдавал тест на 2019-nCoV, тест показал отрицательный результат.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Положениями ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Федеральным законом от 31.03.2010 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Пунктом 2.3. вышеуказанного Постановления, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Главным государственным санитарным врачом по Кемеровской области ФИО1 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ «об изоляции гражданина, прибывшего на территорию Кемеровской области-Кузбасс из г. Москвы, из которого следует, что гражданину ФИО1, предписано: обеспечить изоляцию на <данные изъяты> календарных дней с момента прибытия на территорию Кемеровской области в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции). Исключить помещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение <данные изъяты> календарных дней с момента пересечения границы РФ. Соблюдать санитарно-противоэпидемиологический режим: <данные изъяты> в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме. В случае появления признаков инфекционного заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание), незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом без посещения медицинских организаций. При невозможности изоляции по адресу регистрации (фактического проживания) незамедлительно уведомить о смене адреса места изоляции.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. УУП ОМВД России по г. Осинники по адресу: <адрес>, в районе <адрес> был задержан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на улице, тогда как по предписанию Роспотребнадзора, должен находиться дома по адресу: <адрес>, на самоизоляции.

Таким образом, основанием для составления протокола об административном правонарушении № №, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, стал факт невыполнения ФИО1 предписания Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об изоляции гражданина, прибывшего на территорию Кемеровской области-Кузбасс из г. Москвы, имеющей зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), выданного ФИО1

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД России по г. Осинники, объяснениями ФИО3, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов она находилась в районе <адрес>, в её присутствии сотрудником полиции был задержан ранее неизвестный ей гражданин, который представился как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пояснил, что ему выдано предписание Роспотребнадзора, которое обязывает его находиться по месту жительства на самоизоляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но так как у него не было денег, он был вынужден нарушить указанное постановление и покинуть свое жилое помещение, выйти на улицу, чтобы заработать денег на еду для семьи, объяснениями ФИО4, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов она находилась в районе <адрес>, в её присутствии сотрудником полиции был задержан ранее неизвестный ей гражданин, который представился как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пояснил, что находится на самоизоляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Роспотребнадзора, которое обязывает его не покидать жилое помещение в период изоляции, но был вынужден нарушить изоляцию, так как кончились средства для содержания семьи, которые при даче объяснений были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять их показаниям у суда не имеется оснований.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ФИО1 установленной и квалифицировать его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1 нарушил предписание Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изоляции гражданина, прибывшего на территорию Кемеровской области-Кузбасс из г. Москвы, имеющей зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), покинул место изоляции, вышел из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и находился на <адрес> около <адрес>, что является общественным местом, тем самым нарушил п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Малозначительным, совершенное ФИО1 правонарушение, не является.

С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Получатель - УФК МФ РФ по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Осинники), ИНН <***>, КПП 422201001 Отдел МВД России по г. Осинники, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, код бюджетной квалификации 18811601061010003140, ОКТМО 32734000.

Должник: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>,, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья К.В. Агеева