Решение № 2А-391/2021 2А-391/2021~М-298/2021 А-391/2021 М-298/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-391/2021

УИД 32RS0№-84

Дело №а-391/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск Брянской области 19 июля 2021 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Мартыновой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных ФИО1 ограничений по административному надзору в виде запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района Брянской области без разрешения МО МВД России «Трубчевский». Требования мотивированы тем, что ФИО1 согласно решению Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27 августа 2020 г. установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, а так же другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года допустил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19, 20 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав, заключение помощника прокурора Демьяновой Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27 августа 2020 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, а так же другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу 11 сентября 2020 г.

12 ноября 2020 г. ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, ФИО1 за время нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления.

Так, ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (повторное несоблюдение административных ограничений); постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (неуплата административного штрафа); постановлением мирового судьи судебного участка № Трубчевского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (неуплата административного штрафа).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательными.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора нарушил установленные ограничения, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного лица, поведения административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным установить ФИО1 дополнительно ограничение в виде запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района Брянской области без разрешения МО МВД России «Трубчевский», поскольку оно отвечает целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные административные ограничения, следующим: запрет выезда за пределы Трубчевского муниципального района Брянской области без разрешения МО МВД России «Трубчевский», сохранив ограничения ранее возложенные решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 г.

Председательствующий Васильченко Л.М.