Решение № 2-3246/2018 2-325/2019 2-325/2019(2-3246/2018;)~М-3326/2018 М-3326/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-3246/2018

Дело № подлинник


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре Мазитовой А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО к ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включения в специальный стаж периоды работ с учетом расчета размера пенсии при стажевом коэффициенте 67%, с ДД.ММ.ГГГГ и выплате доплаты,

у с т а н о в и л:

ФИО (далее истец) в защиту пенсионных прав обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (далее УПФ РФ)в <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей установлена трудовая пенсия в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии по состоянию на 01.08. 2018 года составил 15 251,18 рубль. На обращение истца ответчик дал разъяснение, что пенсия ей исчислена с учетом продолжительности стажа на соответствующих видах работ 21 год 4 месяца 12 дней.

Считает, что размер ее пенсии определен неверно.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж составил:

№

период

Вид деятельности

Порядок включения

продолжительность

1

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ

Учеба в СПТУ-19

календарно

0-10-17

2

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

работа

календарно

21-5-11

Итого

22 года 3 месяца 28 дней

Стаж по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ год составил:

№

период

Вид деятельности

Порядок включения

продолжительность

1

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ

Учеба в СПТУ-19

календарно

0-10-17

2

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

работа

календарно

21-4-12 (с учетом периодов, исключенных из стажа на соответствующих видах работ согласно справке, уточняющей особые условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №)

Итого

22 года 2 месяца 28 дней

Период работы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 год 4 месяца 12 дней подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разделом XI «Химическое производство) Списка №, утверждённого постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в льготный стаж включаются периоды работы в качестве рабочих в производстве изделий из полиэтилена.

Считает, что право на пенсию ФИО и ее расчёт должны быть установлены с учетом указанной продолжительности стажа на соответствующих видах работ с включением в стаж по Списку № периода учебы в среднем городском профтехучилище № <адрес>, а также в связи с тем, что приравневыемый период не превышает имеющийся стаж, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж по Списку №. Стажевый коэффициент должен быть определен в размере 67% (55% за требуемый стаж по Списку № и 1% за каждый полный год сверх требуемого, то есть сверх 10 лет), тогда как ответчиком расчетный размер пенсии определен в размере 66% с учетом продолжительности стажа 21 год 4 месяца 12 дней.

Просит включить ей в стаж на соответствующих видах работ ученический отпуск с 21.07. 1980 года по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный в период работы по Списку №, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем городском профтехучилище № <адрес>.

Осуществить расчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 67% с ДД.ММ.ГГГГ и произвести доплату с учетом выплаченных сумм с указанной даты.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, участие в судебных заседаниях является правом, а не обязанностью стороны.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, подтвердив доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила рассмотреть дело по существу.

Представитель третьего лица ПАО «Казаньоргсинтез» в судебном заседании просил иск удовлетворить в части включения в стаж на соответствующих видах работ ученический отпуск с 21.07.1980г. по 02.08.1980г., предоставленный в период работы по Списку №.

Выслушав пояснения лиц участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер установленной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 251 рубль 18 копеек.

Согласно ответу Отделения ПФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ стажевой коэффициент при расчете размера досрочной пенсии определен истцу в размере 66% с учетом продолжительности стажа 21 год 4 месяца 12 дней.

Из стажа на соответствующих работах исключен период с 21.07.1980г. по 02.08.1980г. - ученический отпуск.

В исковом заявлении ФИО указала, что ученический отпуск с 21.07.1980г. по 02.08.1980г., предоставленный в период работы по Списку №, а также период учебы с 01.09.1979г.-17.07.1980г. в среднем городском профтехучилище № <адрес> подлежат включению в специальный стаж по Списку №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией ОАО «Органический синтез», ФИО работала с ДД.ММ.ГГГГ по 30.01.2012г. в качестве машиниста экструдера цеха по производству труб из политиэлена, машиниста экструдера отделения по производству из полиэтилена цеха пластмассовых изделий завода по производству и переработке полиэтилена низкого давления, что также подтверждается записями в трудовой книжки.

Разделом XI «Химическое производство» Списка №, утвержденного постановлением СМ ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: … 3) изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла…».

То есть работа истца протекала по профессии, предусмотренной действующим в период работы законодательством.

В справке отражено, что в период с 21.07.1980г. по 02.08.1980г. ФИО находилась в ученическом отпуске.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу. В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее, Правил) отмечено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не установлено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно нормам Конвенции Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках», статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. п. 4,5 Правил, следует, что период нахождения в учебном отпуске является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период с 21.07.1980г. по 02.08.1980г. за ФИО сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, в связи с чем, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Кроме того, согласно полученному письму заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан ФИО период учебного отпуска до ДД.ММ.ГГГГ включается в льготный стаж работы.

Таким образом, период учебного отпуска включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Что касается включения в специальный стаж периода учебы ФИО в среднем городском профтехучилище № <адрес> с 01.09.1979г. по 17.07.1980г. суд приходит к следующему.

В вышеуказанный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением ФИО о 03.08.1972г. №.

Подпунктом "з" пункта 109 данного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в СГПТУ №.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом обучения в училище, правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, поскольку непосредственно после окончания учебы истица приступила к работе на ОАО «Казаньорсинтез» в качестве машиниста экструдера цеха по производству труб из политиэлена (по Списку №, что подтверждается справкой работодателя).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым включить в специальный стаж работы период учебы в СГПТУ № с 01.09.1979г. по 17.07.1980г.

Таким образом, стаж по Списку № составляет 22 года 3 месяца 28 дней.

Так, до вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", назначение и перерасчет трудовых пенсий осуществлялся в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии истцу определялся в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 названного Закона.

Как следует из данного пункта, размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

абзац 3 - из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

абзац 4 - из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Таким образом, пункт 3 статьи 30 данного Закона, закрепляющий варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац третий), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац четвертый).

При этом пункт 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно ответу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от 03.10.2017г. стажевый коэффициент при расчете размера досрочной пенсии определен истцу в размере 0,66 с учетом продолжительности стажа 21 год 4 месяца 12 дней (55%за 10 лет специального стажа, требуемого для назначении досрочной пенсии, и 11% за 11 лет свыше 10 лет).

Между тем с учетом спорного периода работы, засчитанного судом, истец имеет специальный стаж 22 года 3 месяца 28дней, в связи с чем стажевый коэффициент при расчете размера пенсии долен быть определен истцу в размере 67%.

Вместе с тем оснований для производства перерасчета с 30.02.2012г. (момент назначения досрочной пенсии) у суда не имеется.

Согласно статье 23 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, за назначением досрочной пенсии истец обратилась в пенсионный фонд 30.03.2012г., истцу назначена досрочная пенсия с 30.03.2012г. с установлением стажевого коэффициента 66%.

С заявлением о разъяснении порядка начисления размера назначенной пенсии истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РТ, на которое последним 03.10.2017г. дан ответ.

Таким образом, фактически датой обращения истца за перерасчетом размера начисленной пенсии следует считать сентябрь 2017г.

Следовательно, учитывая, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, и учитывая, что с соответствующим заявлением истец обратилась только в сентябре 2017г., то и перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен ей с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО к ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включения в специальный стаж периоды работ с учетом расчета размера пенсии при стажевом коэффициенте 67%, с ДД.ММ.ГГГГ и выплате доплаты удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России обязанность включить ФИО в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №, ученический отпуск с 21.07.1980г. по 02.08.1980г., период учебы с 01.09.1979г по 17.07.1980г. в среднем городском профтехучилище № <адрес>.

Возложить на Управление Пенсионного фонда России обязанность при расчете размера пенсии применить ФИО стажевый коэффициент 67% с 01.10. 2017 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через <адрес> суд <адрес>.

Председательствующий Сафина Л.Б.