Решение № 2-5189/2025 2-5189/2025~М-4534/2025 М-4534/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-5189/2025




УИД 31RS0016-01-2025-008683-22 Дело № 2-5189/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.12.2025 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Ивановой С.В.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта принадлежности, трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила установить факт принадлежности трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью подтверждения стажа для начисления страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить в её страховой стаж следующие периоды:

- период обучения в ГПТУ № 19 с ДД.ММ.ГГГГ

- период работы в Производственном объединении «Карагандаодежда» с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ГПТУ № 19 с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в совхозе «Путь Ильича» Мичуринского района Карагандинской области с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ГПТУ № 19 с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в Мичуринском районо ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в Мичуринском районо с ДД.ММ.ГГГГ,

- период работы в Тенгизском районо в должности заместителя директора ФИО5 по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в СПТУ-8 п. Топар в должности преподавателя политэкономии и литературы с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в Карагиндинском СПТУ № 48 преподавателем обществоведения и эстетики с ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области начислить страховую пенсию по старости на основании ст. 8, ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со следующей даты - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на необоснованный отказ ответчика в зачете периодов работ, отраженных в трудовой книжке.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Просили периоды работы, совпадающие с засчитанными ответчиком периодами ухода за двумя детьми, учесть по наиболее выгодному для истца варианту.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В поступившем в суд ходатайстве представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменной позиции ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно имеются исправления на титульном листе в фамилии и дате заполнения трудовой книжки не заверены печатью и подписью должностного лица. Кроме того спорные периоды работы истца не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашения, в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств СНГ были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, в том числе и в отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу вышеуказанной статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21.02.1994 № 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В соответствии со ст. 10 Соглашения компетентные органы государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Кроме того, согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

При установлении пенсий в рамках Соглашения от 13.03.1992 территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны были осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, заработка, уплаты взносов приобретенных на территории государств-участников данного Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже, уплате взносов, заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (пп. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (пп. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01. по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп. «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. «б» п. 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (п. 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьей 12 данного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01.01.2021.

Относительно стажа работы до 01.01.2021 Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргызстан, Армения до 01.01.2002 и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после 01.01.2002 учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 01.01.2021.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с заявлением об установлении пенсии.

В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В страховой стаж истца на основании поступившего из компетентных органов Республики Казахстан формуляра «О стаже работы» засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ учтены как периоды ухода истца за детьми до достижения 1,5 лет.

Страховой стаж истца на дату обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области составил 4 года 09 месяцев, величина ИПК – 8,988.

В связи отсутствием необходимого страхового стажа истцу отказано в установлении пенсии.

При этом, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области периоды работы, отраженные в трудовой книжке, не засчитаны в страховой стаж, в связи с тем, что трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно имеются исправления на титульном листе в фамилии и дате заполнения трудовой книжки не заверены печатью и подписью должностного лица.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО9 проходила обучение в ГПТУ № 19 с 01.09.1962 по 25.08.1964.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ работала в ГПТУ № 19 в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Путь Ильича» Мичуринского района Карагандинской области <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО3 в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в ГПТУ -19, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> в ГПТУ -19.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ФИО4 Мичуринском районо.

ДД.ММ.ГГГГ переведена и назначена на должность <данные изъяты> в Мичуринском районо. С ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> Мичуринского района. С ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и переведена <данные изъяты> Мичуринского районо. С ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и переведена в распоряжение Тенгизского районо с 03.09.1987.

ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> ФИО5 по учебно-воспитательной работе.

ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в СПТУ-8 п. Топар.

ДД.ММ.ГГГГ работала в Карагиндинском СПТУ № 48 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ назначена ДД.ММ.ГГГГ в ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ переведена и назначена на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ освобождена от обязанностей заместителя директора по воспитательной работе, оставлена учителем истории.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки подтверждается совокупностью представленных истцом доказательств, а именно: свидетельством о браке с указанием на смену фамилии <данные изъяты>, отметкой в трудовой книжке об изменении фамилии <данные изъяты>, а также архивной справкой <данные изъяты> о периоде обучения <данные изъяты>, справкой <данные изъяты>, содержащей сведения о приеме <данные изъяты>, в числе которых указана <данные изъяты> Также трудовая книжка содержит указание на свидетельство о заключении брака

Установить принадлежность трудовой книжки во внесудебном порядке не представилось возможным в связи с ликвидацией предприятия, должностное лицо которого вносило указанные сведения.

На основании изложенного требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки № б/н от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

В свою очередь, непроставление печати и отсутствие подписи должностного лица на титульном листе трудовой книжки, не является безусловным основанием для отказа в приеме трудовой книжки и зачете соответствующих периодов работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно действующим правилам, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Отсутствие печати и подписи уполномоченного лица на титульном листе не ставит под сомнение принадлежность данного документа истцу и достоверность внесенных в него записей.

Суд приходит к выводу, что истец, как работник не может нести риск наступления неблагоприятных последствий вследствие оформления трудовой книжки работодателем не надлежащим образом, ввиду чего не должно быть нарушено право истца на включение периодов ее работы в трудовой стаж, исчисляемый при назначении пенсии.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что дата заполнения трудовой книжки указана ДД.ММ.ГГГГ, запись о смене фамилии истца внесена на основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как Порядок ведения трудовых книжек был утверждён Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 («Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»).

Архивной справкой, выданной <данные изъяты>, подтверждается период работы <данные изъяты> ПО «Карагандаодежда». Период прохождения обучения в ГПТУ-19 с ДД.ММ.ГГГГ помимо записи в трудовой книжке подтверждается архивной справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

То обстоятельство, что на запросы ответчика о стаже в соответствующие органы государства в виде формуляров, поступили ответы компетентных органов Республики Казахстан в виде формуляров, заполненных с нарушением требований, не может лишать истца права на назначение пенсии и ее исчисление, исходя из страхового (общего трудового) стажа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении спорных периодов работы в его страховой стаж.

Вместе с тем, из представленных ответчиком данных о стаже ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ учтены как периоды ухода истца за детьми до достижения 1,5 лет.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона. В их числе - период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Включение в стаж периода ухода за ребенком предусмотрено как действующим, так ранее действовавшим законодательством (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 12 статьи 15 названного Федерального закона установлено, что за периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности применяется коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода. Коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (НПi) составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет, ИПК за период ухода за ребенком (нестраховой период) - 1 год 06 месяцев 00 дней = 2,7 балла (1,8 + (1,8 / 2).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов.

В случае совпадения периодов ухода за детьми с периодами работы соответствующие периоды работы исключаются из подсчета общего трудового стажа. Если в результате замены стажа периодами ухода за детьми не дает более выгодного размера пенсии, соответственно, пенсия рассчитывается по наиболее выгодному варианту.

Поскольку расчет пенсии может быть произведен в двух вариантах: такие периоды в общий трудовой стаж могут быть учтены как работа, либо периоды работы могут быть заменены периодами по уходу за ребенком и установлены за «нестраховые» периоды пенсионные коэффициенты.

Учитывая, что засчитанные истцу периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ учтены как периоды ухода истца за детьми до достижения ими 1,5 лет, частично совпадает со включенными судом периодами её работы в ГПТУ № 19 с ДД.ММ.ГГГГ и периодом работы в ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ; суд считает необходимым указать, что оценка пенсионных прав истца производится в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному варианту.

Относительно требований истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2025 суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 в единстве с частями 1 - 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Женщинам, рожденным в 1945 году, право на страховую пенсию возникает при достижении возраста 55 лет, наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Страховой стаж истца на дату обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области составил 4 года 09 месяцев, величина ИПК – 8,988.

С учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, у истца имеется необходимая продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и величина ИПК также имеется.

Приостановление выплаты пенсии ФИО1 в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленным истцом ответом Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация правительство для граждан» по Карагандинской области.

Учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также те обстоятельства, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, выплата пенсии на территории Республики Казахстан прекращена, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы, истец приобретает право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта принадлежности, трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (СНИЛС №).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №):

- период обучения в ГПТУ № 19 с ДД.ММ.ГГГГ

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты>;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты>

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты>

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ период работы в <данные изъяты>.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ совпадающий с учтёнными периодами ухода истца за детьми до достижения им 1,5 лет, учесть по наиболее выгодному для ФИО1 варианту.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья ФИО7

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО8



Суд:

Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Белгородской области (подробнее)

Судьи дела:

Бригадина Наталья Александровна (судья) (подробнее)