Решение № 2А-140/2025 2А-140/2025~М-139/2025 М-139/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-140/2025

Дело № 2а-140/2025 г.

УИД 46RS0009-01-2025-000168-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой Т.П.,

с участием прокурора Конышевского района Курской области Силакова Н.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2, действующего на основании доверенности № от <дата>, диплома о высшем юридическом образовании от <дата>,

административного ответчика ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушкаревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Фатежский» к ФИО3 ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фатежский» (далее МО МВД России «Фатежский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что приговором Фатежского районного суда Курской области от <дата> ФИО3 был осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до <дата>, на срок административного надзора установлены административные ограничения: запретить в период административного надзора выезд за пределы <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения из исправительного учреждения ФИО3 прибыл к постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, где <дата> был поставлен на учет в <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Конышевского районного суда Курской области от <дата> ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде одной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, а всего до трех раз.

Находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно нарушал общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит в целях ужесточения контроля при осуществлении административного надзора, в отношении ФИО3 ФИО1, <дата> рождения, установить дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства осужденного в период времени с 22 часов до 06 часов, запретить посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны), дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего до четырех) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Фатежский» – ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал и не возражал против увеличения установленных решением административных ограничений.

Прокурор Силаков Н.В. в суде полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, с учетом неоднократно совершенных ФИО3 правонарушений.

Суд, выслушав объяснение участников процесса, исследовав и оценив письменные материалы административного дела в их совокупности, выслушав заключение прокурора, находит заявленный административный иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст.4 вышеуказанного Закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Фатежского районного суда Курской области от <дата> ФИО3 осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда обжалован не был и вступил в законную силу <дата> и приведен в исполнение (л.д.№). Осужденный ФИО3 освобожден по отбытию срока <дата>, что подтверждается справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по <данные изъяты> области (л.д. №).

Решением Ленинского районного суда <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до <дата>, на срок административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Решением Конышевского районного суда Курской области от <дата> в отношении осужденного ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде явки на регистрацию один раз в месяц (всего до двух раз) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором нарушал ограничения, установленные судом, и был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, согласно постановлению начальника <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата>, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. №). Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.Кроме того, согласно постановлению начальника <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д. №). Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «Фатежский» от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д.№). Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Также, постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> по делу № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> по делу № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. Постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.27).

Постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> по делу 5-93/2025 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> по делу № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от <дата> по делу № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.№).

Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении административных ограничений, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также установленные ранее дополнительные административные ограничения могут быть дополнены, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него по решению суда.

По месту жительства участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ФИО4 МО МВД России «Фатежский» ФИО3 характеризуется с отрицательной стороны, проживает по адресу: <адрес>, один, не работает, живет за счет временных подработок, склонен к употреблению спиртных напитков, а также к совершению противоправных действий (л.д. №).

Указанная выше совокупность установленных судом обстоятельств, свидетельствует об обоснованности установления дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего до четырех раз) для регистрации в ОВД, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, в период с 22 часов до 06 часов, запрета посещения определённых мест: бары, кафе, рестораны, где осуществляется продажа спиртных напитков, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений п.22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п.1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО3, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства осужденного в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета на посещение мест (бары, кафе, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 ч.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Фатежский» к ФИО3 ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, решением Конышевского районного суда Курской области от <дата>, в виде обязательной явки ФИО3 четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещение мест (бары, кафе, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения осужденного в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Конышевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Т.П. Игнатьева