Решение № 2А-114/2018 2А-114/2018 ~ М-7/2018 А-114/2018 М-7/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-114/2018

Дело №а-114/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 12 » февраля 2018 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

10.01.2018г. налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 953 руб. 71 коп. и пеней в размере 72 руб. 17 коп., недоимки по земельному налогу в размере 332 руб. 32 коп. и пеней в размере 17 руб. 45 коп., а также пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 4 руб. 71 коп. (общая цена административного иска – 1380 руб. 36 коп.).

В обоснование административного иска указано, что в течение 2014 года административному ответчику на праве собственности принадлежало следующее налогооблагаемое имущество: автомобили ВАЗ-21053 гос. рег. знак №, «Фольксваген-Джетта» гос. рег. знак № 53, ГАЗ-33021 гос. рег. знак №, ГАЗ-33021 гос. рег. знак №, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Налоговый орган 23.12.2015г. направил налогоплательщику требование № об уплате налогов и пеней, которое в установленный срок (до 26.01.2016г.) исполнено не было.

25.07.2016г. мировым судьёй судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки в размере 6126 руб. 37 коп. Однако 11.12.2017г. мировым судьёй судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области данный судебный приказ был отменён в связи с возражениями, поступившими от ФИО1

Как указано в административном иске, налогоплательщиком была частично оплачена недоимка по налогам, остаток задолженности на дату предъявления административного иска составил 1380 руб. 36 коп., в том числе: недоимка по транспортному налогу – 953 руб. 71 коп., недоимка по земельному налогу – 332 руб. 32 коп., пени за несвоевременную уплату трёх видов налогов – 94 руб. 33 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства на основании определения суда от 02.02.2018г., поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 руб. (п.3 ст. 291 КАС РФ).

Изучив материалы административного дела и оценив представленные письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ и Областному закону Новгородской области «О транспортном налоге» № 379-ОЗ от 30.09.2008г. плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности. В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог. На территории соответствующих муниципальных образований (Яжелбицкое сельское поселение, Валдайское городское поселение) был введён земельный налог, ставка которого составила 0,3% кадастровой стоимости земельного участка. В силу ч.ч.1, 3 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Как установлено судом из текста налогового уведомления № от 07.04.2015г., административному ответчику на праве собственности в 2014 году принадлежало следующее имущество:

- автомобиль ВАЗ-21053 гос. рег. знак № (мощность 71 л.с.) – в течение 12 месяцев;

- автомобиль «Фольксваген-Джетта» гос. рег. знак № (мощность 75 л.с.) – в течение 12 месяцев;

- автомобиль ГАЗ-33021 гос. рег. знак № (мощность 86 л.с.) – в течение 2 месяцев;

- автомобиль ГАЗ-33021 гос. рег. знак № (мощность 100 л.с.) – в течение 6 месяцев;

- земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 499207,08 руб. – в течение 11 месяцев;

- земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 205454,40 руб. – в течение 2 месяцев.

Таким образом, административный ответчик обязан был в соответствии со ст. ст. 23, 357, 388 НК РФ уплатить транспортный и земельный налоги в установленный законом срок.

Об обязанности уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 4236 руб., земельный налог за 2014 год в размере 1476 руб. в срок не позднее 01.10.2015г. налогоплательщику было заказным письмом 15.04.2015г. направлено налоговое уведомление № от 07.04.2015г. В связи с наличием недоимки налогоплательщику было заказным письмом 23.12.2015г. направлено требование № об уплате налога и пеней в срок не позднее 26.01.2016г.

Доказательств оплаты недоимки административный ответчик не представил. Однако согласно расчёту, представленному налоговым органом, административным ответчиком была произведена частичная оплата недоимки: по транспортному налогу в размере 3282 руб. 29 коп. (остаток недоимки составил 953 руб. 71 коп.), по земельному налогу в размере 1143 руб. 68 коп. (остаток недоимки составил 332 руб. 32 коп.).

Срок уплаты налогов за 2014 год наступил 01.10.2015г. Требование было направлено налогоплательщику 23.12.2015г., то есть в пределах 3-месячного срока с момента выявления недоимки. В требовании установлен конкретный срок его исполнения – до 26.01.2016г.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в июле 2016 года, судебный приказ от 25.07.2016г. был отменён определением от 11.12.2017г. Исковое заявление поступило в районный суд 10.01.2018г. Учитывая положения п.2 ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу, что сроки обращения к мировому судье и в районный суд налоговым органом были соблюдены.

Расчёт недоимки по транспортному налогу был произведён в соответствии со ст. 362 НК РФ (953 руб. 71 коп.), по земельному налогу – в соответствии со ст. 396 НК РФ (309 руб. 12 коп. и 23 руб. 20 коп.), с учётом частичной оплаты задолженности.

Общая сумма недоимки по налогам, подлежащая уплате налогоплательщиком за 2014 год, составила 1286 руб. 03 коп.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка равна 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом была представлена расшифровка задолженности и пеней, из которой следует, что у налогоплательщика имеется задолженность по уплате пеней: по транспортному налогу в размере 72 руб. 17 коп., по земельному налогу в размере 17 руб. 19 коп. и 0 руб. 26 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 4 руб. 71 коп. Однако расчёт пеней представлен не был, что лишает суд возможности установить, за какой именно исковой период были начислены пени, по какой ставке и в отношении какой именно суммы недоимки.

Согласно п.1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01.01.2015г., плательщиками налогов на имущество физических лиц являлись физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В ст. 2 названного Закона РФ были перечислены объекты налогообложения: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на вышеуказанное имущество.

Административным истцом не были представлены доказательства того, что административному ответчику в течение налогового периода принадлежало на праве собственности какое-либо имущество, облагаемое налогом на имущество физических лиц, поэтому начисление пеней в размере 4 руб. 71 коп. является необоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 953 руб. 71 коп., недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 332 руб. 32 коп. и отказе в удовлетворении остальной части административного иска.

Вышеуказанная задолженность не может быть признана безнадёжной к взысканию, поскольку согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» подлежит списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., однако задолженность у ФИО1 образовалась по состоянию на более позднюю дату – на 02.10.2015г.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Учитывая частичное удовлетворение административного иска, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области недоимку по транспортному налогу в размере 953 руб. 71 коп., недоимку по земельному налогу в размере 332 руб. 32 коп., а всего взыскать: 1286 руб. 03 коп. (одну тысячу двести восемьдесят шесть рублей 03 копейки).

В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. (четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья: подпись:

Копия верна: судья: Д.В. Медведев

Решение вступило в законную силу «___»_____________________2018года