Постановление № 5-169/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-169/2018

копия

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 июля 2018 года <адрес>

Судья Рыбновского районного суда <адрес> Князев П.А., при секретаре ФИО2., рассмотрев в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алька», юридический адрес: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 623401001,

- дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Алька» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в цехе по производству рыбной продукции по адресу: <адрес>, стр.1, лит.Б, ООО «Алька» допустило следующие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

1. К работам по засолке и копчению рыбы допустило работников ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которыми не пройдены обязательные медицинские осмотры, гигиеническая подготовка и аттестация, отсутствуют сведения о проведении профилактических прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок, что является нарушением ст.ст. 11, 29, 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.9.1, 5.9.2, 5.9.3, 5.9.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

2. Не обеспечило работников чистой санитарной одеждой, средствами индивидуальной защиты рук, что является нарушением ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.10.3, 5.10.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

3. Не организовало проведение мероприятий, направленных на борьбу и предупреждение появления грызунов и насекомых, допустив захламление помещений, не оборудовав дверные проемы металлическими сетками, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.12., 5.12.5, 5.12.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

4. Для сбора производственных отходов не выделило специальные места, не установлены контейнеры, мусор, отходы тары, отходы от сжигания топлива хранятся неупорядоченно в производственных помещениях и на территории предприятия, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

5. В производственных помещениях и на территории находятся и свободно перемещаются домашние животные (кошки, собаки), что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

6. Светильники в производственных помещениях не имеют защитной арматуры (защитных стекол), что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

7. Территория цеха по производству рыбной продукции захламлена, замусорена, не благоустроена, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.6.1, 3.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

8. Сведения о проведении последней текущей и генеральной уборки производственных помещений отсутствуют, графики уборок не разработаны, запас уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств отсутствует, имеющийся уборочный инвентарь хранится неупорядоченно в производственных помещениях, не имеет соответствующей маркировки, уборочный инвентарь для санузла не выделен, что является нарушением ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

9. Покрытия потолков и стен в производственных помещениях требуют проведения косметического ремонта, не имеют гигиенического покрытия, что не позволяет качественно проводить их уборку, мойку и дезинфекцию, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.6.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

10. Для водоснабжения предприятия используется собственная скважина. Сведения о соответствии воды требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» отсутствуют. Программа производственного лабораторного контроля качества питьевой воды не разработана в соответствии с установленными требованиями, производственный лабораторный контроль качества питьевой воды не осуществляется. Вышеизложенное является нарушением ст.29, ст.32 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4, п.4.1, п.4.2, п.4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

11. В производственных помещениях не установлены раковины для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, снабженные мылом, щеточкой, дезинфицирующим раствором, полотенцами разового использования, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

12. В производственных помещениях наблюдается пересечение потоков используемого сырья и грязной оборотной тары, что является нарушением ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

13. Помещение коптильного цеха не оборудовано системой вытяжной вентиляции с механическим побуждением, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.ДД.ММ.ГГГГ, 3.18.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

14. Камеры хранения рыбы и рыбной продукции не оборудованы приборами и средствами контроля температуры и влажности, приборы фиксации температуры в холодильных камерах не обеспечивают удобство считывания информации, показатели температуры не фиксируются в специальный журнал (журнал отсутствует), что является нарушением ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

15. Производственный контроль сырья, готовой продукции, условиями труда не осуществляется, что является нарушением ст.ст.11,24, 32 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.4, 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

16. Предприятие является источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, однако лабораторные исследования проб атмосферного воздуха на содержание загрязняющих веществ в зоне влияния предприятия не проводятся (протоколы лабораторных исследований отсутствуют), что является нарушением ст. 11, 24, 32 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, ООО «Алька» при осуществлении деятельности по производству рыбной продукции по адресу: <адрес>, стр.1, лит.Б нарушило требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Алька» ФИО7, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что он полностью признаёт вину данного юридического лица в совершении указанного административного правонарушения, подтверждает изложенные выше обстоятельства его совершения.

Кроме этого, вина ООО «Алька» в совершении указанного административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, при проведении главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО8 совместных с ОМВД России по <адрес> рейдовых мероприятий в качестве привлеченного специалиста, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в цехе по производству рыбной продукции ООО «Алька» по адресу: <адрес>, стр.1, лит.Б, выявлены изложенные выше нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с выявленными нарушениями, деятельность ООО «Алька» прекращена с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО7 о согласии с наличием выявленных нарушений; сведениями из ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Алька»; договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Алька» арендовало нежилое помещение по адресу: <адрес>, стр.1, лит.Б, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами.

Суд учитывает, что при составлении указанных выше процессуальных документов законный представитель ООО «Алька» ФИО7 присутствовал, и замечаний по их содержанию не имел.

Этими доказательствами суд считает вину ООО «Алька» в совершении административного правонарушения доказанной.

Анализируя признательные объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7, протокол об административном правонарушении, акт проверки, протокол о временном запрете деятельности, а также другие материалы дела, суд принимает их в качестве доказательств, так как каждое из них в отдельности и в совокупности относимы, допустимы, достоверны, согласуются друг с другом, и подтверждают обстоятельства совершенного ООО «Алька» административного правонарушения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о виновности ООО «Алька» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ООО «Алька» суд учитывает, что указанным юридическим лицом совершено административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Суд учитывает, что юридическое лицо полностью признало свою вину в совершении административного правонарушения, добровольно устраняет допущенные нарушения, и признаёт данные обстоятельства смягчающими административную ответственность на основании ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что наказание ООО «Алька» следует назначить в виде административного приостановления деятельности, так как, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Алька» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

В течение указанного срока запретить деятельность цеха по производству рыбной продукции, расположенного по адресу: <адрес>, стр.1, лит.Б.

Срок наказания исчислять с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента фактического прекращения деятельности.

В связи с истечением вышеуказанного срока административного приостановления деятельности на дату вынесения настоящего постановления, считать административное наказание исполненным.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А. Князев