Постановление № 5-235/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-235/2024

КОПИЯ

Дело №-______/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 февраля 2024 года город Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Чалая Е.В., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда, расположенном по адресу: <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу <адрес> (ОВМ) при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право законного нахождения на территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, указав, что на территории РФ проживает его жена, гражданка РФ, он проживает с ней, водит ребенка в садик, на вопросы суда о том, почему в уведомление о месте жительства указан иной адрес, отличный от места жительства жены, указал, что нет возможности зарегистрироваться по ее месту жительства, ответить на вопросы о том, как зовут ребенка, о дате его рождения затруднился, о том, что у жены есть второй ребенок он не знал.

Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;

- справками СПО «Мигрант», информационного учета;

- объяснением ФИО1, исходя из которого, он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, далее по истечении срока законного пребывания территорию РФ не покинул, срок пребывания не продлил, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановление он не обжаловал, за пределы РФ выехал лишь ДД.ММ.ГГГГ;

- документами иностранного гражданина, из которых, в том числе следует, что въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о прибытии подано по месту жительства - <адрес>, ПСОК «Гвоздичка» ул.2, <адрес>, копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления о привлечении к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснение ФИО2 суд исключает из перечня допустимых доказательств в связи с тем, что ФИО2, опрошенная в качестве свидетеля, не была предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Иные представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1, ч.4 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При назначении наказания, суд, оценивая доводы о наличии супруги – гражданки РФ, отсутствия оснований для применения дополнительного наказания в виде выдворения, приходит к следующему.

Само по себе наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Следует отметить, что в деле отсутствуют доказательства наличия совместного ведения хозяйства ФИО1 с ФИО2, при этом раздельное проживание по разным адресам фактически подтверждено уведомлением о прибытии иностранного гражданина, заполненного ДД.ММ.ГГГГ, а также ответами на вопросы суда о членах семьи.

При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 не указывают на наличие обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения.

Кроме того, правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 в настоящее время в трудовых отношениях не состоит, законных источников дохода не имеет, как и имущества на территории РФ, незаконно пребывает на территории Российской Федерации в <адрес>, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринимал, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка, что, в том числе, также подтверждено сведениями о нарушениях Правил дорожного движения, учитывая отсутствие отягчающих, смягчающих вину обстоятельств, - суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что, в том числе, не нарушает баланс публичных и частных интересов, а также основано на соразмерности данной меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, ст.29.1-29.10 КоАП РФ,

постановила:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 <данные изъяты> в специальном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, срок содержания в учреждении установить по день фактического выдворения, но не более, чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (90 суток).

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: РКЦ Ханты – Мансийск// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <адрес> ( УМВД России по ХМАО - Югре), единый казначейский расчетный счет №, счет казначейский 03№, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860201001, ОКТМО <адрес> 71876000, КБК 18№, УИН 18№.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в каб.512 по ул. Профсоюзов, д.37 г.Сургута не позднее дня, следующего за истечением срока добровольной уплаты штрафа, во избежание направления документов о принудительном исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья:подпись Е.В.Чалая

КОПИЯ ВЕРНА «09» февраля 2024.

Подлинный документ находится в деле № 5-______/2024

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________ Е.В. Чалая

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.