Постановление № 5-1410/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-1410/2017

К делу №5-1410/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Армавир «08» августа 2017 года

Судья Армавирского городского Краснодарского края Селихов Г.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой <...>, совершила административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, предусмотренных п.1 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<...> при обращении в ОВМ ОМВД России по гор. Армавиру установлено, что гражданка <...> ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, предусмотренных п.1 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаялась и пояснила, что он проживает в <...> со своим мужем Б., <...> г.р., который является гражданином РФ. Обязуется выехать за пределы РФ в срок до <...>.

Из материалов административного дела следует, что Б., который приходится мужем правонарушителю ФИО2, является гражданином России, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административном правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана, ее действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что помимо признательных показаний правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении <...> от <...>; копией паспорта гражданки <...>, выданного на имя ФИО1, сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан от <...>.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Также при назначении административного наказания судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соответствует правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013)«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В этой связи, судья исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от <...> №11-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 14.02.2013 № 4-П, от 19.03.2003 № 3, от 13.03.2008 № 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П), учитывая, что выдворение ФИО1 из РФ, в которой проживают члены ее семьи, в том числе ее супруг, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, считает целесообразным, в целях предупреждения совершения аналогичных правонарушений, назначить наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа, без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства (счет №40101810300000010013; ИНН № <***>, КБК № 90211690040040000140 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001 ОКТМО 03705000) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю на р/с ГУВД Краснодарского края 40101810300000010013, ИНН <***>, КПП 230201001, КБК 18811630020016000140, БИК 040349001, ОКТМО 03705000. При неуплате штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.С. Селихов