Решение № 2-133/2018 2-133/2018~М-110/2018 М-110/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-133/2018

Дело №2-133/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года п. Палкино Псковской области

Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сорокина М.И., при секретаре Синькевич Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж.

В обосновании исковых требований указал, что 05.03.2018 обратился в ОП РФ в Палкинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 17.05.2018 Пенсионным фондом вынесено решение об отказе в установлении пенсии №. Согласно Решения, Пенсионный фонд не включил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в следующих организациях: с 28.07.1981 по 06.04.1982 в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком 3-го разряда; с 27.06.1987 по 10.06.1991 в Палкинский ПМК 24» газоэлектросварщиком 3-го разряда. В качестве отказа в Решении указано, что отсутствует подтверждение ручной сварки и полного рабочего дня. Считает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 28.07.1981 г. по 06.04.1982 г. в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком 3-го разряда; с 27.06.1987 г. по 10.06.1991 г.в Палкинском ПМК 24 газоэлектросварщиком 3-го разряда. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.03.2018.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования уточнили, ходатайствуя о включении следующих периодов работы: с 28.07.1981 г. по 06.04.1982 г. в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком 3-го разряда; с 27.06.1984 г. по 10.11.1985 г. – в Палкинской ПМК -24 газоэлектросварщиком; с 02.09.1987 г. по 10.06.1991 г. – в Палкинской ПМК-24 газоэлектросварщиком. ФИО1 подтвердил, что его профессия - именно газоэлектросварщик. Эту профессию получил, обучаясь в училище, имеет соответствующий диплом. В указанные периоды он также работал именно газоэлектросварщиком, был занят на этой работе весь день.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 с 28.07.1981 г. по 06.04.1982 г. в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком 3-го разряда; с 27.06.1984 г. по 10.11.1985 г. – в Палкинской ПМК -24 газоэлектросварщиком; с 02.09.1987 г. по 10.06.1991 г. – в Палкинской ПМК-24 газоэлектросварщиком может засчитываться в специальный стаж по Списку N 2 от 22 августа 1956 г.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены должности "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому "газоэлектросварщики" также могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Разрешая требования истца о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 28.07.1981 г. по 06.04.1982 г. в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком 3-го разряда; с 27.06.1984 г. по 10.11.1985 г. – в Палкинской ПМК -24 газоэлектросварщиком; с 02.09.1987 г. по 10.06.1991 г. – в Палкинской ПМК-24 газоэлектросварщиком, суд исходит из того, что до 01 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии", имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Сведения о работе истца в период с 28.07.1881 г. по 06.04.1982 г. в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком 3-го разряда; с 27.06.1984 г. по 10.11.1985 г. – в Палкинской ПМК -24 газоэлектросварщиком; с 02.09.1987 г. по 10.06.1991 г. – в Палкинской ПМК-24 газоэлектросварщиком в должности газоэлектросварщика содержатся в его трудовой книжке, которая в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. N 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 г., соответственно период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, подлежит зачету в стаж без подтверждения полной занятости.

Таким образом, периоды работы с 28.07.1981 г. по 06.04.1982 г. в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком 3-го разряда; с 27.06.1984 г. по 10.11.1985 г. – в Палкинской ПМК -24 газоэлектросварщиком; с 02.09.1987 г. по 10.06.1991 г. – в Палкинской ПМК-24 газоэлектросварщиком подлежат включению в специальный стаж.

Право истца на получение пенсии должно быть восстановлено с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть с 05.03.2018 г.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 28.07.1981 г. по 06.04.1982 г. в ПТО «Псковское» газоэлектросварщиком;

- с 27.06.1984 по 10.11.1985 в Палкинском ПМК 24 газоэлектросварщиком;

- с 02.09.1987 г. – по 10.06.1991 года в Палкинском ПМК 24 газоэлектросварщиком.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение 30 дней со дня его вынесения.

Судья: М.И. Сорокин