Решение № 2-163/2021 2-163/2021~М-135/2021 М-135/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-163/2021

Дело № 2-163/2021

УИД 29RS0003-01-2021-000282-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Софьиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании предоставить квартиру по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании предоставить квартиру по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что ей по договору социального найма №__ от 23 июня 2017 года предоставлена квартира по адресу: <адрес>, пер. Полевой, <адрес>Б, <адрес>. Совместно с ней в квартиру вселен ФИО3 в соответствии с п. 5 договора наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Согласно письма администрации МО «Ленский муниципальный район» от 22 февраля 2019 года № 1222, 18 октября 2013 года администрацией в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ИП ФИО2 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 29516301-13 в отношении 24-х квартирного дома из унифицированных блоков, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Полевой, <адрес>Б. 22 января 2016 года администрацией выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 29-ru 29516303-01-2016 реконструированного объекта капитального строительства. Согласно информации ГБУ АО «БТИ», в указанном жилом доме предусмотрено автономное отопление от газового котла, центральный водопровод, септик, открытая электропроводка. Вместе с тем, со дня вселения квартира отапливается электрическими обогревателями, однако проводка, рассчитанная на электроосвещение, не выдерживает нагрузку от электрообогревателей, в зимний период температура воздуха не поднимается выше 10 градусов тепла, замерзает водопровод и канализация. В связи с тем, что квартира не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности, квартира не пригодна для проживания. В целях защиты законных прав и интересов она обращалась с заявлением в администрацию МО «Ленский муниципальный район, в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, депутату Архангельского областного собрания депутатов ФИО4, в прокуратуру Ленского района Архангельской области. Согласно ответа из прокуратуры от 17 февраля 2021 года, причиной ненадлежащего оказания коммунальных услуг является отсутствие выбранного способа управления многоквартирным жилым домом.

На основании изложенного просит обязать администрацию МО «Ленский муниципальный район» предоставить квартиру по договору социального найма, исходя из установленных законодательством норм предоставления жилья на одного человека.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО3, Межведомственная комиссия администрации МО «Ленский муниципальный район», Государственная жилищная инспекция Архангельской области, отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Коряжмы, Вилегодского и Ленского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Показали, что до настоящего времени в доме, в котором проживает истица, отсутствует газоснабжение, в холодное время года жилые помещения отапливаются электрообогревателями, чем создается пожароопасная ситуация, поскольку электрическая проводка в доме не рассчитана на такие нагрузки.

Представитель ответчика администрации МО «Ленский муниципальный район» ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал. Пояснил, что ФИО1 не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, факт отсутствия надлежащего отопления жилого помещения ничем не подтвержден, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истицы не имеется.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Коряжмы, Вилегодского и Ленского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области ФИО7 в судебном заседании пояснил, что проверка пожарного состояния дома « <адрес> в <адрес> не проводилась, сведениями о состоянии системы электроснабжения он не располагает.

Третьи лица ФИО3, Межведомственная комиссия администрации МО «Ленский муниципальный район», Государственная жилищная инспекция Архангельской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились и своих представителей не направили.

По определению суда, с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что между администрацией МО «Ленский муниципальный район» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор №__ социального найма жилого помещения от 23 июня 2017 года. Предметом договора является, что наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 50,2 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Полевой, <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО3 – муж.

В соответствии с актом приема-передачи от 23 июня 2017 года, заключенному между администрацией МО «Ленский муниципальный район» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 50,2 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Полевой, <адрес>, для проживания в нем. Жилое помещение передано в соответсвующем техническом состоянии, претензий в отношении вышеуказанного жилого помещения наниматель не имеет.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 22 января 2016 года №__-ru №__ администрация МО «Ленский муниципальный район» в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ разрешает ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - 24-х квартирного дома, кадастровый №__, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Сафроновское», <адрес>, пер. Полевой, <адрес>Б, на земельном участке с кадастровым номером: №__.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Полевой, <адрес>Б, <адрес>, площадью 50,2 кв.м. поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 29:09:080147:136, объект расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 29:09:080147:122, правообладателем является муниципальное образование «Ленский муниципальный район».

Согласно информации, предоставленной государственной жилищной инспекцией <адрес>, ФИО1, ФИО3 в Государственную жилищную инспекцию <адрес> с заявлениями и жалобами о нарушении их жилищных прав не обращались, проверки по дому №__Б по пер. Полевой в <адрес> не проводились, информацией о признании указанного жилого дома непригодным для проживания инспекция не располагает.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне. В рассматриваемом споре данных обстоятельств не имеется.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 05 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со ст. 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Полевой, <адрес>Б, <адрес>, непригодным для проживания не признано.

Сведений об обращении ФИО1 в межведомственную комиссию администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район», проведения обследования указанного жилого помещения межведомственной комиссией материалы дела не содержат и истцом не представлено.

Принимая во внимание, что занимаемое ФИО1 жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, ФИО1 не страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне, оснований для предоставления ФИО1 иного жилого помещения по договору социального найма не имеется, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании предоставить квартиру по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2021 года

Председательствующий: Н.В. Минина