Решение № 2-2-51/2024 2-2-51/2024~М-2-49/2024 М-2-49/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2-2-51/2024

Дело №2-2-51/2024

УИД 13RS0002-02-2024-000108-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Теньгушево 10 апреля 2024 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.С.,

с участием в деле:

истца - прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,

ответчика - администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское деле по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по обращению в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, в котором с учетом изменения исковых требований просил обязать администрацию Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водозаборный узел, с кадастровым номером №, глубиной 150 м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> год завершения строительства – 1971, назначение: сооружения коммунального хозяйства.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства в сфере использования государственного и муниципального имущества в деятельности администрации района на территории Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия выявлен вышеуказанный объект недвижимости, право муниципальной собственности на который не зарегистрировано. Непринятие своевременных мер по регистрации права собственности на указанный объект, влечет невозможность обеспечения сохранности не только данного объекта, но и жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне его влияния. Сложившаяся ситуация создает угрозу использования данного объекта в террористических целях, поскольку способствует совершению террористического акта, что в свою очередь свидетельствует о неполной реализации органами местного самоуправления мероприятия по противодействию терроризма.

Стороны, надлежаще и своевременно извещенные о дне, времени и месте судебного заседания не явились. От прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю. в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры и поддержании заявленных требований в полном объеме. От представителя ответчика – администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности №157 от 18 января 2024 г., в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором также указывается о признании исковых требований с учетом их изменений.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Указанный в исковом заявлении объект является объектом недвижимого имущества, в силу его прочной связи с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 08 ноября 2022 г. объект недвижимого имущества – водозаборный узел, с кадастровым номером №, глубиной 150 м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> год завершения строительства – 1971, назначение: сооружения коммунального хозяйства, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 марта 2024 г.

Согласно указанной выписке и документов реестрового дела притязания на бесхозяйный объект недвижимого имущества отсутствуют.

В соответствии со сведениями, представленными администрацией Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 11 марта 2024 г. данный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия отсутствует.

Полномочия администрации Теньгушевского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия и Уставом Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия возложены на администрацию Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Отсутствие собственника у спорного объекта недвижимости влечет невозможность обеспечения сохранности не только данного объекта, но и жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне его влияния. Сложившаяся ситуация создает угрозу использования данного объекта в террористических целях, поскольку способствует совершению террористического акта, что в свою очередь противоречит основному принципу борьбы с терроризмом – предупреждению терроризма путем устранения причин и условий, способствовавших совершению подобных актов (статья 3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Таким образом, администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, представляющая интересы муниципального образования Теньгушевское сельское поселение Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, обязана предпринять меры по обращению в суд с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на данный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Поэтому суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», и считает, что сроки, заявленные прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, являются разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.

Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, как и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) о возложении обязанности по обращению в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Обязать администрацию Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водозаборный узел, с кадастровым номером №, глубиной 150 м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> год завершения строительства – 1971, назначение: сооружения коммунального хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия Д.В.Аладышев