Решение № 2А-1694/2021 2А-1694/2021~М-492/2021 М-492/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1694/2021

Дело № 2а-№/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г.Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Бобиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по Адрес УФССП России по ФИО1 к А.М. об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по Адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю А.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением с требованием об ограничении А.М. предоставленного ему специального права на управление транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В обоснование заявленных требований указывает, что А.М. является должником по исполнительному производству №-СД, задолженность по которому составляет в общей сумме 34500 рублей. В ходе исполнительного производства установлено, что должник имеет водительское удостоверение № от Дата.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик А.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался путем направления почтовой корреспонденции.

Исходя из положений ст. 96, ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", следует сделать вывод о надлежащем извещении ответчика о предъявлении административного иска и нахождении дела в производстве суда.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Основаниями применения данной нормы закона, указанными в ч. 2, ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу п. п. 5 и 8 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федерального закона) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, И.В. является должником по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 13600 рублей.

Сводное исполнительное производство возбуждено на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес об административных правонарушениях:

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.,

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

Постановление об объединение исполнительных производств в отношении А.М. вынесено Дата и направлено в адрес А.М. Дата, возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения Дата, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №.

Согласно материалам дела, местом регистрации должника А.М. согласно ответу на запрос из отдела адресно-справочной службы УФМС по Пермскому краю является Адрес

Доказательств того, что постановления ГИБДД в отношении должника являются незаконными и отменены, не представлено.

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающих оплату взыскиваемой с А.М. суммы в счет уплаты штрафов, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения специальным правом, не имеется.

Таким образом, материалами дела установлено, что должник А.М. от обязанности добровольного исполнения указанных актов уклоняется, неисполненные до настоящего времени вышеуказанные постановления о взыскании с А.М. административных штрафов, являются исполнительными документами.

В ходе принудительного исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, вынесены постановления об обращении на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, однако денежных средств на счетах должника не имеется.

Согласно материалам дела установлено, что А.М., Дата г.р., имеет водительское удостоверение №, выданное Дата, действительно до Дата.

Ограничение права управления транспортным средством является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено не только на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность, но и на предупреждение совершения новых административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством А.М. поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по административным штрафам в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.

На день рассмотрения дела задолженность не погашена, при этом, общий размер задолженности составляет 34 500 рублей и является значительным.

Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить по сводному исполнительному производству №-СД для должника А.М. временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Взыскать с А.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова